案例分析題(共6題。每題20分)，要求分析合理，結(jié)論正確;有計(jì)算要求的。應(yīng)簡(jiǎn)要寫出計(jì)算過程。

　　1某工程，建設(shè)單位與甲施工單位按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同。經(jīng)建設(shè)單位同意，甲施工單位選擇了乙施工單位作為分包單位。在合同履行中，發(fā)生了如下事件。

　　事件1：在合同約定的工程開工日前，建設(shè)單位收到甲施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表后即予處理。建設(shè)單位考慮到施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)且甲施工單位的施工機(jī)具和施工人員已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，便審核簽認(rèn)了工程開工報(bào)審表并通知了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。

　　事件2：在施工過程中，甲施工單位的資金出現(xiàn)困難，無法按分包合同約定支付乙施工單位的工程款。乙施工單位向項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出了支付申請(qǐng)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理并征得建設(shè)單位同意后，即向乙施工單位簽發(fā)了付款憑證。

　　事件3：專業(yè)監(jiān)理工程師在巡視中發(fā)現(xiàn)，乙施工單位施工的某部位存在質(zhì)量隱患，專業(yè)監(jiān)理工程師隨即向甲施工單位簽發(fā)了整改通知。甲施工單位回函稱，建設(shè)單位已直接向乙施工單位付款，因而本單位對(duì)乙施工單位施工的工程質(zhì)量不承擔(dān)責(zé)任。

　　事件4：甲施工單位向建設(shè)單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后，建設(shè)單位于2010年9月20日組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，工程竣工驗(yàn)收通過，各單位分別簽署了質(zhì)量合格文件。建設(shè)單位于2011年3月辦理了工程竣工備案。因使用需要，建設(shè)單位于2011年10月初要求乙施工單位按其示意圖在已驗(yàn)收合格的承重墻上開車庫門洞，并于2011年10月底正式將該工程投入使用。2012年2月該工程給水排水管道大量漏水，經(jīng)監(jiān)理單位組織檢查，確認(rèn)是因開車庫門洞施工時(shí)破壞了承重結(jié)構(gòu)所致。建設(shè)單位認(rèn)為工程還在保修期，要求甲施工單位無償修理。建設(shè)行政主管部門對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行了處罰。

　　【問題】

　　1.指出事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。

　　2.指出事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處，說明理由。

　　3.在事件3中甲施工單位的說法是否正確?為什么?

　　4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。

　　5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，事件4中建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位、乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。

　　解析:1.事件1中建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位接受并簽發(fā)甲施工單位報(bào)送的工程開工報(bào)審表。(1分)

　　理由：工程開工報(bào)審表應(yīng)報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報(bào)建設(shè)單位。(1分)

　　2.事件2中項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法的不妥之處：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)受理乙施工單位的支付申請(qǐng)，并簽發(fā)付款憑證。(1分)

　　理由：乙施工單位和建設(shè)單位沒有合同關(guān)系。(1分)

　　3.事件3中甲施工單位的說法不正確。(1分)

　　理由：分包單位的任何違約行為或疏忽影響了工程質(zhì)量，總承包單位承擔(dān)連帶責(zé)任。(1分)

　　4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：工程竣工未按時(shí)限備案。(1分)

　　理由：建設(shè)單位應(yīng)在驗(yàn)收合格后15 d內(nèi)備案。(1分)

　　(2)不妥之處：建設(shè)單位要求乙施工單位在承重墻上按示意圖開車庫門洞。(1分)

　　理由：在承重墻上開車庫門洞應(yīng)經(jīng)原設(shè)計(jì)單位或具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案。(1分)

　　(3)不妥之處：建設(shè)單位要求甲施工單位無償修理。(1分)

　　理由：不屬于甲施工單位的責(zé)任。(1分)

　　5.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲

　　施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰的判斷。

　　(1)對(duì)建設(shè)單位應(yīng)予處罰。(1分)

　　理由：未按時(shí)備案，擅自在承重墻上開車庫門洞。(1分)

　　(2)對(duì)監(jiān)理單位不應(yīng)處罰。(1分)

　　理由：監(jiān)理單位無過錯(cuò)。(1分)

　　(3)對(duì)甲施工單位不應(yīng)處罰。(1分)

　　理由：甲施工單位無過錯(cuò)。(1分)

　　(4)對(duì)乙施工單位應(yīng)予處罰。(1分)

　　理由：無設(shè)計(jì)方案施工。(1分)

　　2某綜合辦公樓項(xiàng)目，建設(shè)單位與施工總承包單位簽訂了施工承包合同。委托某監(jiān)理單位承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)。施工總承包單位將樁基礎(chǔ)工程分包給一家專業(yè)施工單位。

　　在監(jiān)理工作實(shí)施過程中，發(fā)生了以下事件。

　　事件1：在設(shè)計(jì)交底前，專業(yè)監(jiān)理工程師組織監(jiān)理員熟悉設(shè)計(jì)文件，并對(duì)圖紙中存在的問題向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。

　　事件2：工程項(xiàng)目開工前，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查了承包單位報(bào)送的施工組織設(shè)計(jì)報(bào)審表，并提出審查意見，由施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽認(rèn)后報(bào)送建設(shè)單位。

　　事件3：工程定位放線時(shí)，總監(jiān)理工程師指派測(cè)量監(jiān)理員復(fù)核施工單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)。

　　事件4：分包單位在樁基礎(chǔ)工程施工完成后，向監(jiān)理單位報(bào)送了工程結(jié)算書和3-程款支付申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師審核了分包單位的工程款并簽字同意進(jìn)行結(jié)算。

　　事件：5：在進(jìn)行工程進(jìn)度控制工作時(shí)，專業(yè)監(jiān)理工程師主要依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖和技術(shù)文件制定進(jìn)度控制方案，對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，制定防范性對(duì)策，經(jīng)總監(jiān)理工程師審定后報(bào)送建設(shè)單位審核。

　　【問題】

　　1.指出事件1中的不妥之處，并寫出正確做法。

　　2.指出事件2中的不妥之處，并說明理由。

　　3.總監(jiān)理工程師對(duì)事件3的處理是否正確?如不正確，寫出正確做法。

　　4.指出事件4中的不妥之處，并說明理由。

　　5.事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師制定進(jìn)度控制方案的依據(jù)是否正確?若不正確請(qǐng)改正。

　　解析:1.事件1中的不妥之處及正確做法。

　　(1)不妥之處：在設(shè)計(jì)交底前，專業(yè)監(jiān)理工程師組織監(jiān)理員熟悉設(shè)計(jì)文件。(1分)

　　正確做法：由總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件。(1分)

　　(2)不妥之處：對(duì)圖紙中存在的問題向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。(1分)

　　正確做法：對(duì)圖紙中存在的問題通過建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見和建議。(1分)

　　2.事件2中的不妥之處及理由：由施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)后報(bào)送建設(shè)單位。

　　(1.5分)

　　理由：不需要施工項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、簽認(rèn)。(1.5分)

　　3.總監(jiān)理工程師對(duì)事件3的處理不正確。(1分)

　　理由：復(fù)核施工單位報(bào)送的原始基準(zhǔn)點(diǎn)、基準(zhǔn)線和測(cè)量控制點(diǎn)不屬于監(jiān)理員的職責(zé)�？偙O(jiān)理工程師應(yīng)指派專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)以上工作。(2分)

　　4.事件4中的不妥之處及理由。

　　(1)不妥之處：分包單位在樁基礎(chǔ)工程施工完成后，向監(jiān)理單位報(bào)送了工程結(jié)算書和工程款支付申請(qǐng)。(1分)

　　理由：分包單位不能直接將工程結(jié)算書和工程款支付申請(qǐng)向監(jiān)理單位報(bào)送。(1分)

　　(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師審核了分包單位的工程款并簽字同意進(jìn)行結(jié)算。(1分)

　　理由：監(jiān)理單位不能直接審核分包單位的工程款，應(yīng)退回分包單位的申請(qǐng)，簽發(fā)監(jiān)理通知，督促總承包單位對(duì)分包單位的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。(3分)

　　5.事件5中，專業(yè)監(jiān)理工程師制定進(jìn)度控制方案的依據(jù)不正確。(1分)

　　正確做法：主要依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖和經(jīng)過批準(zhǔn)的施IN.織設(shè)計(jì)制定進(jìn)度控制方案。(3分)

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