2009年監(jiān)理工程師考試《案例分析》預測題(6)

　　3.某監(jiān)理機構(gòu)在開工前對承包商報送的施工組織設(shè)計進行全面審核時發(fā)現(xiàn)，該施工組織設(shè)計有關(guān)

　　保證工程質(zhì)量和工期的技術(shù)組織措施較為全面和切合實際，但有關(guān)施工安全方面的技術(shù)組織方案和措施，特別是腳手架搭設(shè)技術(shù)措施針對性差，明顯與相關(guān)工程建設(shè)強制性標準要求不符�？偙O(jiān)理工程師指令承包商增補腳手架等專項施工方案。承包商的項目經(jīng)理組織各專業(yè)技術(shù)人員增補后，直接報送監(jiān)理機構(gòu)，監(jiān)理機構(gòu)審查認為增補方案可行，并予以簽認。

　　在工程開工的第2天業(yè)主代表主持召開了由業(yè)主、監(jiān)理機構(gòu)、承包商參加的第一次工地會議，業(yè)主代表介紹工程準備工作基本完成，只是施工許可證正在辦理之中，不影響施工;并宣讀了業(yè)主對監(jiān)理機構(gòu)的授權(quán)�？偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前，不宜開工。對此，業(yè)主代表很不滿意，會后業(yè)主代表起草了會議紀要，紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證，并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理機構(gòu)和承包商，要求遵照執(zhí)行。

　　在該工程施工至砌3層外墻時，監(jiān)理工程師在對已搭設(shè)完畢的腳手架進行檢查時發(fā)現(xiàn)：某些扣件表面粗糙、商標模糊,有的已顯銹跡。便向操作工人詢問，工人說，有的扣件螺栓滑絲,有的扣件一擰,小蓋口就裂了。監(jiān)理工程師當即叫來項目經(jīng)理要求立即停工整改，項目經(jīng)理亦答應(yīng)。事后，監(jiān)理工程師通過總監(jiān)理工程師向業(yè)主代表反映，業(yè)主代表的答復是，由于該工程工期較緊，同意整改但不同意停工。施工項目經(jīng)理向總部反映，要求重新采購合格扣件，但未停工。在砌墻過程中，因個別扣件突然開裂，使腳手架局部倒塌，導致3位砌筑工墜地。工人甲神志清醒，但左腿骨折;工人乙昏迷不醒，經(jīng)及時送醫(yī)院搶救脫離危險，但造成顱骨多處骨折;工人丙雖經(jīng)及時送醫(yī)院搶救，但因傷勢過重搶救無效死亡。

　　問題：

　　1.總監(jiān)理工程師應(yīng)如何組織審批施工組織設(shè)計?總監(jiān)理工程師要求施工單位進一步增補腳手架等專項施工方案是否妥當?

　　2.指出對增補腳手架等專項施工方案報送和審批程序的不妥之處，并說明正確做法。

　　3.指出第一次工地會議召開的不妥之處?寫出正確的作法。

　　4.指出監(jiān)理工程師、業(yè)主代表、承包商項目經(jīng)理在處理腳手架施工問題的不妥之處，并說明正確做法。

　　5.腳手架倒塌事件屬于哪一級事故?該級別事故的判別標準是什么?

　　標準答案：答案與評分標準(20分)

　　1.(1)總監(jiān)理工程師應(yīng)在約定的時間內(nèi)，組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查，提出意見后，由總監(jiān)理工程師審核簽認(1分)。需要承包單位修改時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見，退回承包商修改后再報審，總監(jiān)理工程師重新審查(1分)。

　　(2)總監(jiān)理工程師對于施工單位報送的施工組織設(shè)計的審批處理妥當(1分)。因為根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定，監(jiān)理單位應(yīng)當審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標準要求(0.5分)。對于沒有制定工程安全專項施工方案或方案不符合強制性標準要求的，有權(quán)責令施工單位補充或完善(0.5分)。

　　2.(1)承包商將直接增補的腳手架等專項施工方案直接報送監(jiān)理機構(gòu)不妥(1分);

　　正確做法：根據(jù)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》的規(guī)定，專項施工方案應(yīng)先經(jīng)承包商單位技術(shù)負責人簽認之后，再報送監(jiān)理機構(gòu)(0.5分)。

　　(2)監(jiān)理機構(gòu)審查認為增補方案可行，即簽認批準不妥(1分);

　　正確做法：應(yīng)在承包商單位技術(shù)負責人簽認之后，監(jiān)理機構(gòu)再審批簽認(0.5分)。

　　3.(1)第一次工地會議召開的時間不妥(1分)，

　　正確做法：應(yīng)該在開工之前召開(0.5分);

　　(2)業(yè)主代表要求邊施工邊辦施工許可證的做法不妥(1分)，

　　正確的做法：業(yè)主應(yīng)在自領(lǐng)取施工許可證起3個月內(nèi)開工(0.5分)。

　　(3)業(yè)主代表起草第一次工地會議紀要不妥(1分)，應(yīng)由監(jiān)理機構(gòu)負責起草，并經(jīng)與會各方代表會簽(0.5分)。

　　4.(1)監(jiān)理工程師經(jīng)現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)腳手架搭設(shè)的隱患，當即要求停工整頓的事后沒有通過總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》不妥(1分)。

　　正確做法：按規(guī)定，應(yīng)立即向總監(jiān)理工程師報告由總監(jiān)理工程師要求停工整改 。(0.5分)，并說服業(yè)主同意停工整頓(0.5分)，再由總監(jiān)理工程師簽發(fā)《工程暫停令》(0.5分)。如果不能說服業(yè)主和承包商不整改，根據(jù)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見》的規(guī)定，監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告(0.5分)。

　　(2)業(yè)主代表以工期較緊為由不同意停工整改不妥(0.5分)。

　　正確做法：應(yīng)同意監(jiān)理機構(gòu)簽發(fā)《工程暫停令》(0.5分)。

　　(3)施工項目經(jīng)理沒有執(zhí)行監(jiān)理機構(gòu)的停工整改指令不妥(0.5分)。

　　正確做法：對監(jiān)理機構(gòu)的停工整改指令(無論是口頭形式還是書面形式)都必須執(zhí)行(0.5分);經(jīng)整改消除隱患后，要求監(jiān)理機構(gòu)對整改結(jié)果進行檢查(0.5分)，并填報《工程復工報審表》(0.5分)。