建設工程監(jiān)理規(guī)劃的審核:建設工程監(jiān)理規(guī)劃在編寫完成后需要進行審核并經(jīng)批準。監(jiān)理單位的技術(shù)主管部門是內(nèi)部審核單位,其負責人應當簽認。監(jiān)理規(guī)劃審核的內(nèi)容主要包括以下幾個方面:
(一)監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標的審核:依據(jù)監(jiān)理招標文件和委托監(jiān)理合同,看其是否理解了業(yè)主對該工程的建設意圖,監(jiān)理范圍、監(jiān)理工作內(nèi)容是否包括了全部委托的工作任務,監(jiān)理目標是否與合同要求和建設意圖相一致。
例題(04年題):建設工程監(jiān)理規(guī)劃的審核應側(cè)重于( )是否與合同要求和業(yè)主建設意圖一致。
答案:A。
A.監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容及監(jiān)理目標;
B.項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)構(gòu);
C.投資、進度、質(zhì)量目標控制方法和措施;
D.監(jiān)理工作制度。
(二)項目監(jiān)理機構(gòu)結(jié)構(gòu)的審核
1.組織機構(gòu):在組織形式、管理模式等方面是否合理,是否結(jié)合了工程實施的具體特點,是否能夠與業(yè)主的組織關(guān)系和承包方的組織關(guān)系相協(xié)調(diào)等。
2.人員配備:人員配備方案應從以下幾個方面審查:(1)派駐監(jiān)理人員的專業(yè)滿足程度。應根據(jù)工程特點和委托監(jiān)理任務的工作范圍審查,不僅考慮專業(yè)監(jiān)理工程師如土建監(jiān)理工程師、機械監(jiān)理工程師等能否滿足開展監(jiān)理工作的需要,而且還要看其專業(yè)監(jiān)理人員是否覆蓋了工程實施過程中的各種專業(yè)要求,以及高、中級職稱和年齡結(jié)構(gòu)的組成。(2)人員數(shù)量的滿足程度。主要審核從事監(jiān)理工作人員在數(shù)量和結(jié)構(gòu)上的合理性。(3)專業(yè)人員不足時采取的措施是否恰當。大中型建設工程由于技術(shù)復雜、涉及的專業(yè)面寬,當監(jiān)理單位的技術(shù)人員不足以滿足全部監(jiān)理工作要求時,對擬臨時聘用的監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)應認真審核。(4)派駐現(xiàn)場人員計劃表。對于大中型建設工程,不同階段對監(jiān)理人員人數(shù)和專業(yè)等方面的要求不同,應對各階段所派駐現(xiàn)場監(jiān)理人員的專業(yè)、數(shù)量計劃是否與建設工程的進度計劃相適應進行審核。還應平衡正在其他工程上執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務的人員,是否能按照預定計劃進入本工程參加監(jiān)理工作。
(三)工作計劃審核 :在工程進展中各個階段的工作實施計劃是否合理、可行,審查其在每個階段中如何控制建設工程目標以及組織協(xié)調(diào)的方法。
(四)投資、進度、質(zhì)量控制方法的審核:對三大目標的控制方法和措施應重點審查,看其如何應用組織、技術(shù)、經(jīng)濟、合同措施保證目標的實現(xiàn),方法是否科學、合理、有效。
(五)監(jiān)理工作制度審核:主要審查監(jiān)理的內(nèi)、外工作制度是否健全。
建設項目管理
建設項目管理(ConstructionProjectManagement)在我國亦稱為工程項目管理。從廣義上講,任何時候、任何建設工程都需要相應的管理活動,我們通常所說的建設項目管理,是指以現(xiàn)代建設項目管理理論為指導的建設項目管理活動。
一、建設項目管理的發(fā)展過程(略)
二、建設項目管理的類型: 建設項目管理的類型可從不同的角度劃分。
(一)按管理主體分:參與工程建設的各方都有自己的項目管理任務。除了專業(yè)化的建設項目管理公司外,參與工程建設的各方主要是指業(yè)主、設計單位、施工單位以及材料、設備供應單位。按管理主體分,建設項目管理就可以分:①為業(yè)主方的項目管理、②設計單位的項目管理、③施工單位的項目管理以及④材料、設備供應單位的項目管理。其中,在大多數(shù)情況下,業(yè)主沒有能力自己實施建設項目管理,.需要委托專業(yè)化的建設項目管理公司為其服務;另外,除了特大型建設工程的設備系統(tǒng)之外,在大多數(shù)情況下,材料、設備供應單位的項目管理比較簡單,主要表現(xiàn)在按時、按質(zhì)、按量供貨,一般不作專門研究。就設計單位和施工單位兩者比較而言,施工單位的項目管理所涉及的問題要復雜得多,對項目管理人員的要求亦高得多,因而也是建設項目管理理論研究和實踐的重要方面。
(二)按服務對象分: 專業(yè)化建設項目管理公司的出現(xiàn)是適應業(yè)主新需求的產(chǎn)物,但是,在其發(fā)展過程中, 并不僅僅局限于為業(yè)主提供項目管理服務,也可能為設計單位和施工單位提供項目管理服務。因此,按專業(yè)化建設項目管理公司的服務對象分,建設項目管理可以分為:①為業(yè)主服務的項目管理、②為設計單位服務的項目管理和為③施工單位服務的項目管理。其中,為業(yè)主服務的項目管理最為普遍,所涉及的問題最多,也最復雜,需要系統(tǒng)運用建設項目管理的基本理論。為設計單位服務的項目管理主要是為設計總包單位服務。這種情況很少見。至于為施工單位服務的項目管理,應用雖然較為普遍,但服務范圍卻較為狹窄。但是,即使是具有相當高的項目管理水平和能力的大型施工單位,當遇到復雜的工程合同爭議和索賠問題時,也可能需要委托專業(yè)化建設項目管理公司為其提供相應的服務。
(三)按服務階段分: 這種劃分主要是從專業(yè)化建設項目管理公司為業(yè)主服務的角度考慮。根據(jù)為業(yè)主服務的時間范圍,建設項目管理可分為①施工階段的項目管理、②實施階段全過程的項目管理和③工程建設全過程的項目管理。其中,實施階段全過程的項目管理和工程建設全過程的項目管理則更能體現(xiàn)建設項目管理基本理論的指導作用,對建設工程目標控制的效果亦更為突出。因此,這兩種全過程項目管理所占的比例越來越大,成為專業(yè)化建設項目管理公司主要的服務領(lǐng)域。
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