大綱要求的考試內(nèi)容：

　　了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景;建設(shè)工程法律法規(guī)體系。

　　熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí);建設(shè)程序;建設(shè)工程管理制度;建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理工作的主要內(nèi)容和程序。

　　掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)、作用和特點(diǎn);建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。

　　第一節(jié)　建設(shè)工程監(jiān)理的基本概念

　　考試要點(diǎn)：

　　一、了解：建設(shè)工程監(jiān)理制產(chǎn)生的背景(P1)

　　從新中國(guó)成立直至20世紀(jì)80年代，我國(guó)建設(shè)工程管理基本上采用兩種形式：一種是自行管理，一種是指揮部進(jìn)行管理。

　　80年代我國(guó)采取的改革措施有：(1)投資有償使用;(2)投資包干責(zé)任制;(3)投資主體多元化;(4)工程招標(biāo)投標(biāo)制等。

　　建設(shè)工程監(jiān)理制與1988年開(kāi)始試點(diǎn)，5年后逐步推開(kāi)，1997年在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入全面推行階段。

　　二、熟悉：建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)知識(shí)(概念)(P2～4)

　　(一)建設(shè)工程監(jiān)理的定義

　　建設(shè)工程監(jiān)理，是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

　　工程監(jiān)理企業(yè)是指：1)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。2)具有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。3)經(jīng)濟(jì)組織。

　　(二)監(jiān)理概念要點(diǎn)

　　建設(shè)工程監(jiān)理不同于行政主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

　　監(jiān)理的工程范圍

　　下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理：

　　1)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程。

　　2)大中型公用事業(yè)工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上的供水、供電、供氣、供熱等市政工程項(xiàng)目;科技、教育、文化等項(xiàng)目;體育、旅游、商業(yè)等項(xiàng)目;衛(wèi)生、社會(huì)福利等項(xiàng)目;其他公用事業(yè)項(xiàng)目。

　　3)成片開(kāi)發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程。

　　4)利用外國(guó)政府或者國(guó)際組織貸款、援助資金的工程。

　　5)國(guó)家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其他工程：項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元以上關(guān)系社會(huì)公共利益、公共安全的交通運(yùn)輸、水利建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、信息產(chǎn)業(yè)、能源等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目;學(xué)校、影劇院、體育館項(xiàng)目。

　　監(jiān)理的建設(shè)階段范圍

　　建設(shè)工程監(jiān)理可以適用于工程建設(shè)投資決策階段和實(shí)施階段，但目前主要是建設(shè)工程施工階段。

　　三、掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的性質(zhì)(P4～5)

　　(1)服務(wù)性

　　1)建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法是規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)。

　　2)主要任務(wù)是控制建設(shè)工程的投資、進(jìn)度和質(zhì)量。

　　3)最終應(yīng)當(dāng)達(dá)到的基本目的是協(xié)助建設(shè)單位在計(jì)劃的目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程建成投入使用。

　　4)建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)對(duì)象是建設(shè)單位。

　　(2)科學(xué)性

　　科學(xué)性主要表現(xiàn)在：工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)由組織管理能力強(qiáng)、工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)豐富的人員擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo);應(yīng)當(dāng)有足夠數(shù)量的、有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和應(yīng)變能力的監(jiān)理工程師組成的骨干隊(duì)伍;要有一套健全的管理制度;要有現(xiàn)代化的管理手段;要掌握先進(jìn)的管理理論、方法和手段;要積累足夠的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)資料和數(shù)據(jù);要有科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，要實(shí)事求是、創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。

　　(3)獨(dú)立性

　　工程監(jiān)理企業(yè)按照“公正、獨(dú)立、自主”原則開(kāi)展監(jiān)理工作。

　　(4)公正性

　　當(dāng)監(jiān)理的委托單位與承建單位發(fā)生利益沖突或者矛盾時(shí)，工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，在維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益時(shí)，不損害承建單位的合法權(quán)益。

　　四、掌握：建設(shè)工程監(jiān)理的作用(P5～6)

　　(一)有利于提高建設(shè)工程投資決策科學(xué)化水平

　　在建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍?xún)機(jī)構(gòu)，管理工程咨詢(xún)合同的實(shí)施，并對(duì)咨詢(xún)結(jié)果進(jìn)行評(píng)估，提出有價(jià)值的修改意見(jiàn)和建議;或者直接從事工程咨詢(xún)工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。

　　(二)有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的建設(shè)行為

　　對(duì)承建單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。最大限度地避免不當(dāng)建設(shè)行為的發(fā)生。避免發(fā)生建設(shè)單位的不當(dāng)建設(shè)行為。

　　(三)有利于促使承建單位保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全

　　工程監(jiān)理企業(yè)對(duì)承建單位建設(shè)行為的監(jiān)督管理，實(shí)際上是從產(chǎn)品需求者的角度對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)過(guò)程的管理，對(duì)保證建設(shè)工程質(zhì)量和使用安全有著重要作用。

　　(四)有利于實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程投資效益最大化：有3種表現(xiàn)形式(見(jiàn)P6)

　　(1)在滿(mǎn)足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少;

　　(2)在滿(mǎn)足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費(fèi)用(或全壽命費(fèi)用)最少;

　　(3)建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會(huì)效益的綜合效益最大化。

　　實(shí)行建設(shè)工程監(jiān)理制之后，工程監(jiān)理企業(yè)一般都能協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)上述建設(shè)工程投資效益最大化的第一種表現(xiàn)，也能在一定程度上實(shí)現(xiàn)上述第二種和第三種表現(xiàn)。

　　本節(jié)題目：

　　題目1.工程監(jiān)理企業(yè)是指取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，具有監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的，依法從事建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)活動(dòng)的(　)。

　　A.事業(yè)單位

　　B.企業(yè)單位

　　C.經(jīng)濟(jì)組織

　　D.團(tuán)體組織

　　提示：參見(jiàn)教材P2

　　『正確答案』C

　　題目2.建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的(　)。

　　A.委托和授權(quán)

　　B.申請(qǐng)和審核

　　C.贊助和幫助

　　D.管理和控制

　　提示：參見(jiàn)教材P2

　　『正確答案』A

　　『答案解析』《中華人民共和國(guó)建筑法》明確規(guī)定，建設(shè)單位與其委托的工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)訂立書(shū)面建設(shè)工程委托監(jiān)理合同。也就是說(shuō)，建設(shè)工程監(jiān)理的實(shí)施需要建設(shè)單位的委托和授權(quán)。

　　題目3.建設(shè)工程監(jiān)理的主要方法有(　)。

　　A.監(jiān)督

　　B.控制

　　C.檢查

　　D.協(xié)調(diào)

　　E.規(guī)劃

　　提示：參見(jiàn)教材P4

　　『正確答案』BDE

　　題目4.在全過(guò)程全方位監(jiān)理的條件下，建設(shè)單位有了初步的項(xiàng)目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可(　)。

　　A.為建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍?xún)機(jī)構(gòu)

　　B.協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍?xún)機(jī)構(gòu)

　　C.對(duì)項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行評(píng)估

　　D.對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)估

　　E.直接從事工程咨詢(xún)工作

　　提示：參見(jiàn)教材P5

　　『正確答案』BCDE