第二章 建設(shè)工程信息管理流程
第一節(jié)建設(shè)工程信息流程概述
一、建設(shè)工程信息流程的組成:建設(shè)工程的信息流由建設(shè)各方各自的信息流組成,監(jiān)理單位的信息系統(tǒng)作為建設(shè)工程系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng),監(jiān)理的信息流僅僅是其中的一部分信息流。
二、監(jiān)理單位及項(xiàng)目監(jiān)理部信息流程的組成:作為監(jiān)理單位內(nèi)部,也有一個(gè)信息流程,監(jiān)理單位的信息系統(tǒng)更偏重于公司內(nèi)部管理和對(duì)所監(jiān)理的建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部的宏觀管理,對(duì)具體的某個(gè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部,也要組織必要的信息流程,加強(qiáng)項(xiàng)目數(shù)據(jù)和信息的微觀管理。
了解建設(shè)工程項(xiàng)目各參建方之間正確的信息流程,目的是組建建設(shè)工程項(xiàng)目的合理信息流,保證工程數(shù)據(jù)的真實(shí)性和信息的及時(shí)產(chǎn)生。
第二節(jié)建設(shè)工程信息管理的基本環(huán)節(jié)
建設(shè)工程信息管理貫穿建設(shè)工程全過(guò)程,銜接建設(shè)工程各個(gè)階段、各個(gè)參建單位和各個(gè)方面,其基本環(huán)節(jié)有:信息的收集、傳遞、加工、整理、檢索、分發(fā)、存儲(chǔ)。
一、建設(shè)工程信息的收集(熟悉)
(一)項(xiàng)目決策階段的信息收集:該階段主要收集外部宏觀信息,要收集歷史、現(xiàn)代和未來(lái)三個(gè)時(shí)態(tài)的信息,具有較多的不確定性。項(xiàng)目決策階段,信息收集從以下幾方面進(jìn)行:P20(1)項(xiàng)目相關(guān)市場(chǎng)方面的信息。例如……(2)項(xiàng)目資源相關(guān)方面的信息。例如……(3)自然環(huán)境相關(guān)方面的信息。例如……(4)新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝、新材料,專業(yè)配套能力方面的信息。(5)政治環(huán)境,社會(huì)治安狀況,當(dāng)?shù)胤、政策、教育的信息。這些信息的收集是為了幫助建設(shè)單位避免決策失誤,進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查和投資機(jī)會(huì)研究,編寫(xiě)可行性報(bào)告,進(jìn)行投資估算和工程建設(shè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。
(二)設(shè)計(jì)階段的信息收集:重要階段,目前,監(jiān)理已經(jīng)由施工監(jiān)理向設(shè)計(jì)監(jiān)理前移。監(jiān)理單位在設(shè)計(jì)階段的信息收集要從以下幾處進(jìn)行:P20(1)可行性研究報(bào)告,前期相關(guān)文件資料,存在的疑點(diǎn)和建設(shè)單位的意圖,建設(shè)單位前期準(zhǔn)備和項(xiàng)目審批完成的情況。(2)同類工程相關(guān)信息:建筑規(guī)模,結(jié)構(gòu)形式,造價(jià)構(gòu)成,工藝、設(shè)備的選型,地質(zhì)處理方式及實(shí)際效果,建設(shè)工期,采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的實(shí)際效果及存在問(wèn)題,技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。(3)擬建工程所在地相關(guān)信息:地質(zhì)、水文情況,地形地貌、地下埋設(shè)和人防設(shè)施情況,城市拆遷政策和拆遷戶數(shù),青苗補(bǔ)償,周圍環(huán)境。(4)勘察、測(cè)量、設(shè)計(jì)單位相關(guān)信息:同類工程完成情況,實(shí)際效果,完成該工程的能力,人員構(gòu)成,設(shè)備投入,質(zhì)量管理體系完善情況,創(chuàng)新能力,設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算編制能力,……(5)工程所在地政府相關(guān)信息:國(guó)家和地方政策、法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)程、環(huán)保政策、政府服務(wù)情況和限制等。(6)設(shè)計(jì)中的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,設(shè)計(jì)質(zhì)量保證體系,設(shè)計(jì)合同執(zhí)行情況,偏差產(chǎn)生的原因,糾偏措施,專業(yè)間設(shè)計(jì)交接情況,執(zhí)行規(guī)范、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性規(guī)范執(zhí)行的情況,設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算結(jié)果,了解超限額的原因,了解各設(shè)計(jì)工序?qū)ν顿Y的控制等。設(shè)計(jì)階段信息的收集范圍廣泛,來(lái)源較多,不確定因素較多,外部信息較多,難度較大,要求信息收集者要有較高的技術(shù)水平和較廣的知識(shí)面,又要有一定的設(shè)計(jì)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)、投資管理能力和信息綜合處理能力,才能完成該階段的信息收集。
(三)施工招投標(biāo)階段的信息收集從以下幾方面進(jìn)行:1)工程地質(zhì)、水文地質(zhì)勘察報(bào)告,施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算、設(shè)計(jì)概算,設(shè)計(jì)、地質(zhì)勘察、測(cè)繪的審批報(bào)告等方面的信息,特別是該建設(shè)工程有別于其他同類工程的技術(shù)要求、材料、設(shè)備、工藝、質(zhì)量要求有關(guān)信息。2)建設(shè)單位建設(shè)前期報(bào)審文件:立項(xiàng)文件,建設(shè)用地、征地、拆遷文件。3)工程造價(jià)的市場(chǎng)變化規(guī)律及所在地區(qū)的材料、構(gòu)件、設(shè)備、勞動(dòng)力差異。4)當(dāng)?shù)厥┕挝还芾硭剑|(zhì)量保證體系、施工質(zhì)量、設(shè)備、機(jī)具能力。5)本工程適用的規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),特別是強(qiáng)制性規(guī)范。6)所在地關(guān)于招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)、規(guī)定,國(guó)際招標(biāo)、國(guó)際貸款指定適用的范本,本工程適用的建筑施工合同范本及特殊條款精髓所在。7)所在地招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)能力、特點(diǎn),所在地招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)及管理程序。
(8)該建設(shè)工程采用的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,投標(biāo)單位對(duì)“四新”的處理能力和了解程度、經(jīng)驗(yàn)、措施。該階段要求信息收集人員充分了解施工設(shè)計(jì)和施工圖預(yù)算,熟悉法律法規(guī),熟悉招、投標(biāo)程序,熟悉合同示范范本,特別要求在了解工程特點(diǎn)和工程量分解上有一定能力,才能為建設(shè)方?jīng)Q策提供必要的信息。
(四)施工階段的信息收集:施工階段的信息收集,可從施工準(zhǔn)備期、施工期、竣工保修期三個(gè)子階段分別進(jìn)行。
1.施工準(zhǔn)備期:是指從建設(shè)工程合同簽訂到項(xiàng)目開(kāi)工這個(gè)階段,在施工招投標(biāo)階段監(jiān)理未介入時(shí),本階段是施工階段監(jiān)理信息收集的關(guān)鍵階段,監(jiān)理工程師應(yīng)從如下幾點(diǎn)入手收集信息:
(1)監(jiān)理大綱;施工圖設(shè)計(jì)及施工圖預(yù)算,特別要掌握結(jié)構(gòu)特點(diǎn),掌握工程難點(diǎn)、要點(diǎn)、特點(diǎn),掌握工業(yè)工程的工藝流程特點(diǎn)、設(shè)備特點(diǎn),了解工程預(yù)算體系(按單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程分解);了解施工合同。
(2)施工單位項(xiàng)目經(jīng)理部組成,進(jìn)場(chǎng)人員資質(zhì);進(jìn)場(chǎng)設(shè)備的規(guī)格型號(hào)、保修記錄;施工場(chǎng)地的準(zhǔn)備情況;施工單位質(zhì)量保證體系及施工單位的施工組織設(shè)計(jì),特殊工程的技術(shù)方案,施工進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃圖表;進(jìn)場(chǎng)材料、構(gòu)件管理制度;安全保安措施;數(shù)據(jù)和信息管理制度;檢測(cè)和檢驗(yàn)、試驗(yàn)程序和設(shè)備;承包單位和分包單位的資質(zhì)等施工單位信息。
(3)建設(shè)工程場(chǎng)地的地質(zhì)、水文、測(cè)量、氣象數(shù)據(jù);地上、地下管線,地下洞室,地上原有建筑物及周圍建筑物、樹(shù)木、道路;建筑紅線,標(biāo)高、坐標(biāo);水、電、氣管道的引入標(biāo)志;地質(zhì)勘察報(bào)告、地形測(cè)量圖及標(biāo)樁等環(huán)境信息。
(4)施工圖的會(huì)審和交底記錄;開(kāi)工前的監(jiān)理交底記錄;對(duì)施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)按照項(xiàng)目監(jiān)理部要求進(jìn)行修改的情況;施工單位提交的開(kāi)工報(bào)告及實(shí)際準(zhǔn)備情況。
(5)本工程需遵循的相關(guān)建筑法律、法規(guī)和規(guī)范、規(guī)程,有關(guān)質(zhì)量檢驗(yàn)、控制的技術(shù)法規(guī)和質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。
在施工準(zhǔn)備期,信息的來(lái)源較多、較雜,由于參建各方相互了解還不夠,信息渠道沒(méi)有建立,收集有一定困難。因此,更應(yīng)該組建工程信息合理的流程,確定合理的信息源,規(guī)范各方的信息行為,建立必要的信息秩序。
2.施工實(shí)施期:施工實(shí)施期,信息來(lái)源相對(duì)比較穩(wěn)定,主要是施工過(guò)程中隨時(shí)產(chǎn)生的數(shù)據(jù),由施工單位層層收集上來(lái),比較單純,容易實(shí)現(xiàn)規(guī)范化。相對(duì)容易實(shí)現(xiàn)信息管理的規(guī)范化,關(guān)鍵是施工單位和監(jiān)理單位、建設(shè)單位在信息形式上和匯總上不統(tǒng)一。統(tǒng)一建設(shè)各方的信息格式,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、代碼化、規(guī)范化是我國(guó)目前建設(shè)工程必須解決的問(wèn)題。
施工實(shí)施期收集的信息應(yīng)該分類并由專門(mén)的部門(mén)或?qū)H朔旨?jí)管理,項(xiàng)目監(jiān)理部可從下列方面收集信息:1)施工單位人員、設(shè)備、水、電、氣等能源的動(dòng)態(tài)信息。2)施工期氣象的中長(zhǎng)期趨勢(shì)及同期歷史數(shù)據(jù),每天不同時(shí)段動(dòng)態(tài)信息,特別在氣候?qū)κ┕べ|(zhì)量影響較大的情況下,更要加強(qiáng)收集氣象數(shù)據(jù)。3)建筑原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等工程物資的進(jìn)場(chǎng)、加工、保管、使用等信息。4)項(xiàng)目經(jīng)理部管理程序;質(zhì)量、進(jìn)度、投資的事前、事中、事后控制措施;數(shù)據(jù)采集來(lái)源及采集、處理、存儲(chǔ)、傳遞方式;工序間交接制度;事故處理制度;施工組織設(shè)計(jì)及技術(shù)方案執(zhí)行的情況;工地文明施工及安全措施等。5)施工中需要執(zhí)行的國(guó)家和地方規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn);施工合同執(zhí)行情況。6)施工中發(fā)生的工程數(shù)據(jù),如地基驗(yàn)槽及處理記錄,工序間交接記錄,隱蔽工程檢查記錄等。7)建筑材料必試項(xiàng)目有關(guān)信息:如水泥、磚、砂石、鋼筋、外加劑、混凝土、防水材料、回填土、飾面板、玻璃幕墻等。8)設(shè)備安裝的試運(yùn)行和測(cè)試項(xiàng)目有關(guān)信息:如電氣接地電阻、絕緣電阻測(cè)試,管道通水、通氣、通風(fēng)試驗(yàn),電梯施工試驗(yàn),消防報(bào)警、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)試驗(yàn)等。9)施工索賠相關(guān)信息:索賠程序,索賠依據(jù),索賠證據(jù),索賠處理意見(jiàn)等。
3.竣工保修期:該階段的信息是監(jiān)理在施工期日常信息積累基礎(chǔ)上,傳統(tǒng)工程管理和現(xiàn)代工程管理最大的區(qū)別在于傳統(tǒng)工程管理不重視信息的收集和規(guī)范化,數(shù)據(jù)不能及時(shí)收集整理,往往采取事后補(bǔ)填或做“假數(shù)據(jù)”應(yīng)付了事,F(xiàn)代工程管理則要求數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)記錄,真實(shí)反映施工過(guò)程,真正做到積累在平時(shí),竣工保修期只是建設(shè)各方最后的匯總和總結(jié)。該階段要收集的信息有:
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