2008年監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》講義(六)

　　(3)審批制度

　　對于政府投資項(xiàng)目，根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。批準(zhǔn)后，可進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究報(bào)告。批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書不是項(xiàng)目的最終決策。

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，對于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批，項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制，企業(yè)不需要編制項(xiàng)目建議書可直接編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告。

　　2.可行性研究階段

　　是指在項(xiàng)目決策之前，通過調(diào)查、研究、分析與項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的條件和情況，對可能的多種方案進(jìn)行比較論證，同時對項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行預(yù)測和評價的一種投資決策分析研究方法和科學(xué)分析活動。

　　(1)作用

　　可行性研究的主要作用是為建設(shè)項(xiàng)目投資決策提供依據(jù)，同時也為建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、銀行貸款、申請開工建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目評估、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、設(shè)備制造等提供依據(jù)。

　　(2)內(nèi)容

　　可行性研究是從項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營全過程分析項(xiàng)目的可行性，包括：

　　市場研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題;

　　工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題;

　　財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。

　　凡經(jīng)可行性研究未通過的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目最終決策文件。

　　(3)項(xiàng)目投資決策審批制度(《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》)

　　相關(guān)鏈接：2008年監(jiān)理工程師《基本理論與法規(guī)》講義(四)

　　特別推薦：2008年監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格考試各科大綱匯總

　　　　　　　監(jiān)理工程師考試2004——2007各科歷年真題匯總

　　　　　　　全國監(jiān)理工程師考試各科歷年考情分析匯總