第 1 頁:政府行政主官部門對招標(biāo)活動進(jìn)行哪些方面的監(jiān)督 |
第 2 頁:公開招標(biāo)程序包括哪些步驟 |
第 3 頁:如何進(jìn)行對投標(biāo)人的資格審查 |
第 4 頁:監(jiān)理招標(biāo)有哪些特點(diǎn) |
第 5 頁:施工招標(biāo)的評標(biāo)有哪些方法 |
監(jiān)理招標(biāo)有哪些特點(diǎn)?
答:監(jiān)理招標(biāo)的特點(diǎn)主要表現(xiàn)為:
(1)宗旨是對監(jiān)理單位能力的選擇。監(jiān)理服務(wù)是監(jiān)理單位的高智能投入,服務(wù)工作完成的好壞不僅依賴于執(zhí)行監(jiān)理業(yè)務(wù)是否遵循了規(guī)范化的管理程序和方法,更多地取決于參與監(jiān)理工作人員的業(yè)務(wù)專長、經(jīng)驗(yàn)、判斷能力、創(chuàng)新想像力,以及風(fēng)險(xiǎn)意識。因此招標(biāo)選擇監(jiān)理單位時(shí),鼓勵(lì)的是能力競爭,而不是價(jià)格競爭。如果對監(jiān)理單位的資質(zhì)和能力不給予足夠重視,只依據(jù)報(bào)價(jià)高低確定中標(biāo)人,就忽視了高質(zhì)量服務(wù),報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人不一定就是最能勝任工作者。
(2)報(bào)價(jià)在選擇中居于次要地位。工程項(xiàng)目的施工、物資供應(yīng)招標(biāo)選擇中標(biāo)人的原則是,在技術(shù)上達(dá)到要求標(biāo)準(zhǔn)的前提下,主要考慮價(jià)格的競爭性。而監(jiān)理招標(biāo)對能力的選擇放在第一位,因?yàn)楫?dāng)價(jià)格過低時(shí)監(jiān)理單位很難把招標(biāo)人的利益放在第一位,為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益采取減少監(jiān)理人員數(shù)量或多派業(yè)務(wù)水平低、工資低的人員,其后果必然導(dǎo)致對工程項(xiàng)目的損害。另外,監(jiān)理單位提供高質(zhì)量的服務(wù),往往能使招標(biāo)人獲得節(jié)約工程投資和提前投產(chǎn)的實(shí)際效益,因此過多考慮報(bào)價(jià)因素得不償失。但從另一個(gè)角度來看,服務(wù)質(zhì)量與價(jià)格之間應(yīng)有相應(yīng)的平衡關(guān)系,所以招標(biāo)人應(yīng)在能力相當(dāng)?shù)耐稑?biāo)人之間再進(jìn)行價(jià)格比較。
(3)邀請投標(biāo)人數(shù)量較少。選擇監(jiān)理單位一般采用邀請招標(biāo),且邀請數(shù)量以3~5家為宜。因?yàn)楸O(jiān)理招標(biāo)是對知識、技能和經(jīng)驗(yàn)等方面綜合能力的選擇,每一份標(biāo)書內(nèi)都會提出具有獨(dú)特見解或創(chuàng)造性的實(shí)施建議,但又各有長處和短處。如果邀請過多投標(biāo)人參與競爭,不僅要增大評標(biāo)工作量,而且定標(biāo)后還要給予未中標(biāo)人以一定補(bǔ)償費(fèi),與在眾多投標(biāo)人中好中求好的目的比較,往往產(chǎn)生事倍功半的效果。
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