4.評(píng)標(biāo)

　　4.1 綜合評(píng)分法(具體有三種方法)

　　4.1.1以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法

　　4.1.2以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價(jià)評(píng)分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評(píng)分法

　　4.1.3無(wú)標(biāo)底的綜合評(píng)分法

　　4.2 評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　4.1.1 以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法-用標(biāo)底作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)

　　■以預(yù)先確定的標(biāo)底允許報(bào)價(jià)浮動(dòng)范圍確定入圍的有效投標(biāo)

　　■對(duì)有效投標(biāo)按評(píng)標(biāo)規(guī)則計(jì)算各項(xiàng)得分

　　■以累計(jì)得分比較投標(biāo)書的優(yōu)劣

　　【案例說(shuō)明】標(biāo)底為1000萬(wàn)元，浮動(dòng)范圍為：±10%，有六家單位報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)分別為880萬(wàn)元、910萬(wàn)元、990萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1050萬(wàn)元和1120萬(wàn)元。

　　【以標(biāo)底衡量報(bào)價(jià)得分的綜合評(píng)分法】確定入圍為900-1100萬(wàn)元，所以入圍的為910萬(wàn)元、990萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1050萬(wàn)元四家，以標(biāo)底1000萬(wàn)元為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)此4家進(jìn)行打分評(píng)標(biāo)。

　　4.1.2　以復(fù)合標(biāo)底值作為報(bào)價(jià)評(píng)分衡量標(biāo)準(zhǔn)的綜合評(píng)分法-用標(biāo)底的修正值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)

　　■計(jì)算各投標(biāo)書報(bào)價(jià)的算數(shù)平均值

　　■將標(biāo)書平均值與標(biāo)底再作算數(shù)平均

　　■以上述算出的值為中心，按預(yù)先確定的允許浮動(dòng)范圍確定入圍有效投標(biāo)書

　　■計(jì)算入圍有效標(biāo)書的報(bào)價(jià)算數(shù)平均值

　　■將標(biāo)底和上述計(jì)算的值進(jìn)行平均，作為確定報(bào)價(jià)得分的衡量標(biāo)準(zhǔn)

　　■依據(jù)評(píng)標(biāo)規(guī)則按報(bào)價(jià)與標(biāo)準(zhǔn)的偏離度計(jì)算各投標(biāo)書的得分

　　【案例說(shuō)明】標(biāo)底為1000萬(wàn)元，浮動(dòng)范圍為：±10%，有六家單位報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)分別為880萬(wàn)元、910萬(wàn)元、990萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1050萬(wàn)元和1120萬(wàn)元。

　　【用標(biāo)底的修正值作為衡量的標(biāo)準(zhǔn)】先計(jì)算出6家投標(biāo)書報(bào)價(jià)的平均值(880+910+990+1000+1050+1120)/6=992萬(wàn)元，再與標(biāo)底作平均數(shù)(1000+992)/2=996萬(wàn)元，再按996萬(wàn)元的正負(fù)10%確定入圍范圍，896-1096萬(wàn)元，則910萬(wàn)元、990萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1050萬(wàn)元四家入圍，再計(jì)算入圍標(biāo)書的平均值(910+990+1000+1050)/4=987.5萬(wàn)元，以987.5萬(wàn)元再與標(biāo)底1000萬(wàn)元進(jìn)行平均，(987.5+1000)/2=993.75萬(wàn)元，以993.75萬(wàn)元作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)四家進(jìn)行評(píng)分。

　　4.1.3　無(wú)標(biāo)底的綜合評(píng)分法-用反映投標(biāo)人報(bào)價(jià)平均水平某一值作為衡量基準(zhǔn)評(píng)定各投標(biāo)書的報(bào)價(jià)部分得分

　　■以最低報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值

　　■以平均報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)值

　　【案例說(shuō)明】有六家單位報(bào)價(jià)，報(bào)價(jià)分別為880萬(wàn)元、910萬(wàn)元、990萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1050萬(wàn)元和1120萬(wàn)元。

　　【無(wú)標(biāo)底的綜合評(píng)分法】無(wú)標(biāo)底報(bào)價(jià)，可以最低報(bào)價(jià)880萬(wàn)元作為標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，也可以以六家的平均值992萬(wàn)元作為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。

　　4.2 評(píng)標(biāo)方法-評(píng)標(biāo)價(jià)法

　　■方法內(nèi)涵(將非價(jià)格的因素價(jià)格化后再比)

　　◇對(duì)基本合格的標(biāo)書按預(yù)定的方法將某些評(píng)審要素按一定規(guī)則折算為評(píng)審價(jià)格，加減到報(bào)價(jià)上形成評(píng)標(biāo)價(jià)

　　◇以評(píng)標(biāo)價(jià) 最低 的標(biāo)書為最優(yōu)

　　◇評(píng)標(biāo)價(jià)只用來(lái)進(jìn)行評(píng)比選擇，中標(biāo)后仍按 投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同

　　■可折算成價(jià)格的評(píng)審要素包括

　　◇工期提前-以月為單位從報(bào)價(jià)中扣減

　　◇遺漏項(xiàng)目-必須發(fā)生而標(biāo)書明顯漏項(xiàng)增加到報(bào)價(jià)中

　　◇技術(shù)建議-技術(shù)建議可能帶來(lái)的實(shí)際效益，按預(yù)定比例折算后，在投標(biāo)價(jià)內(nèi)減去

　　◇優(yōu)惠條件-投標(biāo)書內(nèi)提出的優(yōu)惠條件

　　◇其它因素按對(duì)招標(biāo)人有利或不利的原則，減少或增加到投標(biāo)報(bào)價(jià)上

　　【重點(diǎn)難點(diǎn)】 因素折算的原則

　　■對(duì)招標(biāo)人有利的，招標(biāo)人會(huì)傾向于選中這一家，則要在報(bào)價(jià)上減，使評(píng)標(biāo)價(jià)變小，這樣該投標(biāo)人才有可能中標(biāo)

　　■對(duì)招標(biāo)人不利的，招標(biāo)人盡量不會(huì)選這家投標(biāo)人，則要在報(bào)價(jià)上加，使評(píng)標(biāo)價(jià)變大，這樣才使投標(biāo)人更不容易中標(biāo)

　　18. 【例題·單選題】(2011年真題)下列關(guān)于最低評(píng)標(biāo)價(jià)法的說(shuō)法中，正確的是(　)。

　　A.以投標(biāo)人的平均報(bào)價(jià)作為評(píng)標(biāo)價(jià)

　　B.以中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)作為中標(biāo)價(jià)

　　C.以報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)價(jià)為中標(biāo)價(jià)

　　D.以中標(biāo)人的報(bào)價(jià)為中標(biāo)價(jià)

　　[答疑編號(hào)2455030402]

　　【正確答案】D

　　【答案解析】本題考查的是評(píng)標(biāo)價(jià)法。評(píng)標(biāo)價(jià)法是指評(píng)審過(guò)程中以該標(biāo)書的報(bào)價(jià)為基礎(chǔ)，將報(bào)價(jià)之外需要評(píng)定的要素按預(yù)先規(guī)定的折算辦法換算為貨幣價(jià)值，最終構(gòu)成評(píng)標(biāo)價(jià)格。評(píng)標(biāo)價(jià)既不是投標(biāo)價(jià)也不是中標(biāo)價(jià)，評(píng)標(biāo)價(jià)最低的投標(biāo)書為最優(yōu)。合同價(jià)仍以投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。參見教材P60。

　　【例題·多選題】(2011年真題)某必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目，采用綜合評(píng)分法評(píng)標(biāo)。經(jīng)詳評(píng)，甲、乙兩投標(biāo)人的得分排名為第一、第二，評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦了甲、乙為中標(biāo)候選人。下列關(guān)于招標(biāo)確定中標(biāo)人的說(shuō)法中，正確的有(　)。

　　A.招標(biāo)人應(yīng)確定甲為中標(biāo)人

　　B.招標(biāo)人可以在甲、乙兩單位中任選一個(gè)為中標(biāo)人

　　C.如果甲拒簽合同，招標(biāo)人可確定乙為中標(biāo)人

　　D.如果甲拒簽合同，招標(biāo)人應(yīng)重新招標(biāo)

　　E.如果甲、乙都拒簽合同，招標(biāo)人可以選擇其他投標(biāo)人為中標(biāo)人

　　[答疑編號(hào)2455030403]

　　【正確答案】AC

　　【答案解析】綜合評(píng)分法是指將評(píng)審內(nèi)容后分別賦予不同權(quán)重，評(píng)標(biāo)委員依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類內(nèi)容細(xì)分的小項(xiàng)進(jìn)行相應(yīng)的打分，最后計(jì)算的累積分值反映投標(biāo)人的綜合水平，以得分最高的投標(biāo)書為優(yōu)。參見教材P60。

　　【例題·單選題】(2010年真題)某工程項(xiàng)目招標(biāo)采用評(píng)標(biāo)價(jià)法評(píng)標(biāo)。中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)為5000萬(wàn)元，投標(biāo)工期比招標(biāo)文件要求的工期提前獲得評(píng)標(biāo)優(yōu)惠150萬(wàn)元。若評(píng)標(biāo)時(shí)不考慮其他因素，則評(píng)標(biāo)價(jià)和合同價(jià)應(yīng)分別為(　)。

　　A.4850萬(wàn)元和5000萬(wàn)元　 B.4850萬(wàn)元和4850萬(wàn)元

　　C.5150萬(wàn)元和5000萬(wàn)元　 D.5150萬(wàn)元和4850萬(wàn)元

　　[答疑編號(hào)2455030404]

　　【正確答案】A

　　【答案解析】投標(biāo)報(bào)價(jià)5000萬(wàn)元，工期提前優(yōu)惠，減去150萬(wàn)元，則投標(biāo)價(jià)為5000-150=4850萬(wàn)元，合同價(jià)應(yīng)該是投標(biāo)價(jià)而不是評(píng)標(biāo)價(jià)，所以是5000萬(wàn)元。參見教材P75。

　　【例題·單選題】(2009年真題)采用評(píng)標(biāo)價(jià)法進(jìn)行評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的評(píng)標(biāo)價(jià)格本質(zhì)上是(　)。

　　A.確定中標(biāo)價(jià)

　　B.確定合同價(jià)

　　C.衡量各投標(biāo)書優(yōu)劣的依據(jù)

　　D.確定投標(biāo)人實(shí)現(xiàn)各種指標(biāo)的依據(jù)

　　[答疑編號(hào)2455030405]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】采用評(píng)標(biāo)價(jià)法，是將非價(jià)格因素量化為價(jià)格來(lái)考慮，它是評(píng)價(jià)標(biāo)書的依據(jù)。既不是中標(biāo)價(jià)，也不是合同價(jià)，只是一種評(píng)價(jià)方法。中標(biāo)后仍按投標(biāo)報(bào)價(jià)簽訂合同。參見教材P75。

　　【例題·單選題】(2009年真題)某施工項(xiàng)目招標(biāo)，四家投標(biāo)人的報(bào)價(jià)和評(píng)標(biāo)價(jià)分別為：甲，1800萬(wàn)元、1870萬(wàn)元;乙，1850萬(wàn)元、1890萬(wàn)元;丙，1880萬(wàn)元、1820萬(wàn)元;丁，1990萬(wàn)元、1880萬(wàn)元，則中標(biāo)候選人中排序第一的應(yīng)為(　)。

　　A.甲　　　B.乙　　　C.丙　　　D.丁

　　[答疑編號(hào)2455030406]

　　【正確答案】C

　　【答案解析】按評(píng)標(biāo)價(jià)從低到高的順序選擇中候選人，不考慮報(bào)價(jià)的高低。參見教材P75。

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