目前,國際承包工程項目實際使用的調(diào)價公式尚無統(tǒng)一規(guī)范和固定格式,并且沒有明顯的規(guī)律可循。不過,所有調(diào)價公式的思路都是以某時、某地、某類人工、某種材料和其他費用的價格為基礎,隨著時間的推移,求出該地在結(jié)算時的某個一定金額的驗工計價款中工費、材料費和其他費用現(xiàn)行價格與基本價格之比,再乘以該項工費、材料費和其他費用各占合同額的比例,以補償承包商因物價上漲發(fā)生的損失。
調(diào)價公式不宜過于繁雜,原則上是一個線性公式,其中調(diào)價金額是物價上漲的正比函數(shù),即物價上漲越多,承包商所獲調(diào)價越多。如果在報價時能夠做出客觀的分析和預測,就能在履約過程中緩解合同單價與市場通貨膨脹之間的矛盾,達到保值目的,甚至可以增收創(chuàng)利。
承包商應該熟悉FIDE合同第70款(費用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整條款和調(diào)價公式,報價時應認真研究標書中的調(diào)價公式及其各種系數(shù)對最終結(jié)果的影響。特別是在高通貨膨脹和貨幣兌換率不穩(wěn)定的國家和地區(qū)實施項目時,研究調(diào)價問題對避免工程費用受價格劇烈波動的影響尤為重要。
承包商報價前應對項目所在地的物價市場進行認真調(diào)查和分析,并研究有關立法規(guī)定可能產(chǎn)生的影響,對工程實施期間可能出現(xiàn)的情況作出全盤考慮和統(tǒng)籌安排,使調(diào)價結(jié)果至少與實際情況相符。根據(jù)價格指數(shù)的變化,承包商在履約時應及時調(diào)整生產(chǎn)計劃,有意識地增加結(jié)算工程款并適時調(diào)價,從而增加收入。
如果通到業(yè)主對工期較長的項目在合同中刪除第70款(費用和法規(guī)的變更)的價格調(diào)整保值或其他經(jīng)濟補償條款,不對物價自然上漲等外部因素支付承包商調(diào)價款,承包商則應注意在合同談判時修改這種苛刻條件。否則,只得在合同的價格中預先列入風險保障金,打進一筆應付這種費用上漲的意外費用。對于工期較長的項目,物價風險相當突出和敏感,承包商在報價中將這些潛在損失適當分攤到永久工程的單價中,可以保護自身經(jīng)濟利益。
流動資金的考慮
一個項目的計劃利潤也許很可觀,但如果承包商在實施過程中沒有足夠的流動資金作為支持,履約中期所獲利潤又不能滿足流動資金需要,就難以維持項目的正常運轉(zhuǎn),可能導致公司破產(chǎn),計劃利潤將化為泡影。
如果流動資金不足,承包商必須考慮銀行貸款。這時要采用透支利率,考慮銀行將按季復利計息。這樣一來,項目的營業(yè)額越大,風險也就越大。
國際承包工程在履約中承包商可能面對的最大人為風險是付款,即FIDIC合同第60款(驗工證書與支付)中涉及的內(nèi)容。如果業(yè)主在特殊條款中刪掉預付款,承包商在報價計算時則應考慮必要的周轉(zhuǎn)資金及可能承擔的利息,并將貸款利息打入項目成本。
承包商在履約過程中尤應盡力收款,抓緊收回驗工計價款。FIDIC合同第60款(驗工計書與支付)規(guī)定,業(yè)主支付的流動資金的收款周期通常為30~60天,以便解決部分流動資金。承包商不可輕信業(yè)主延誤付款的各種借口,因為一旦付款出現(xiàn)問題,將直接影響到承包商流動資金的正常周轉(zhuǎn),甚至造成斷檔。承包商應該研究可能影響流動資金的因素,如:是否有預付款周轉(zhuǎn),業(yè)主是否有付款保障,扣留的工程保留金是否太高,合同特殊條款中是否出現(xiàn)業(yè)主以材料物資抵付工程款項的情況,等等。
工程進度付款要及時結(jié)算并確保及時收回,即使是考慮到多種因素,承包商不想根據(jù)合同第60款(驗工證書與支付)和第69款(業(yè)主違約)與業(yè)主終止合同,而是希望根據(jù)合同第60.10
由于市場上的資金每時每刻都在自動生成利息,有時閑置資金的浪費年均可達其原值的20%~25%
FIDIC合同第14.3款(提交資金周轉(zhuǎn)估算)規(guī)定,承包商在呈交計劃和施工組織說明的同時,還要提交一份與之對應的驗工;計價產(chǎn)出配置表,即資金周轉(zhuǎn)流動分析。因此,必須統(tǒng)籌考慮項目實施過程中的資金回收問題,在施工組織安排時與驗工計價的財務收支曲線統(tǒng)籌考慮。做好流動
流動資金的控制也是相當有價值的管理手段之一。在編制流動資金的預算時,承包商必須考慮項目運作中的各個方面,并避免陷入困境,對資金用款情況要有預案考慮。
幣種和匯率影響
由于國際承包王程的財務應收、應付帳款涉及到外幣和當?shù)貛牛嚓P貨幣之間匯率的變動可以造成貨幣價值的變化,因此簽約時與項目完工后同等數(shù)量的資金并不會是等值的。承包商在項目實施的過程中,必須注意貨幣風險。貨幣不穩(wěn)定對承包商是一大風險,應該在報價時就做好貨幣匯率走勢的分析和預測,根據(jù)項目的實際情況制定有關措施,盡量防范外匯風險,避免或減少可能帶來的經(jīng)濟損失。
匯率變動對項目成本將造成直接影響,是承包商經(jīng)常遇到的主要金融風險,集中表現(xiàn)在通貨膨脹造成的物價浮動上。在簽約時,工程付款通常以當?shù)刎泿艦橛嬎慊A,承包商應力爭在合同中采用固定匯率,按照FIDIC合同第72.1款(匯率)的規(guī)定,通過換算確保收到合適的穩(wěn)定外幣,消
要充分考慮可能發(fā)生的各類風險,尤其是在經(jīng)濟動蕩、通貨膨脹嚴重的國家和地區(qū)承攬項目時,使用合同第72.2款(貨幣比例),應盡量加大外匯比例。如果工程數(shù)量B.Q.單中要做分項分配,應該將前期當?shù)剀涁泿疟壤{(diào)高,先收回當?shù)貛挪⒃缁ǔ鋈,盡量采購實物,避免貨幣貶值可能帶來的不利影響,并使得最終獲利為硬通貨。
項目一般分為外幣和當?shù)貛胖Ц冻邪痰墓こ踢M度款,F(xiàn)IDIC合同是按照第72.2款(貨幣比例)規(guī)定的外匯百分比直接進行分劈,從而確定應該支付承包商的外幣與當?shù)貛诺木唧w數(shù)額。也有采用分別列出細目支付的情況,這時承包商應注意在報價時安排,避免貨幣貶值的負面影響。要嚴
在軟通貨國家和地區(qū),業(yè)主通常喜歡用當?shù)刎泿胖Ц厄灩び媰r,這樣可以不承擔任何貨幣浮動的風險;承包商則希望得到可以任意轉(zhuǎn)換成其他國家貨幣的硬通貨,以減少貨幣因素可能造成的經(jīng)濟虧損。
在非自由外匯和當?shù)亟?jīng)濟脆弱、貨幣貶值嚴重的國家和地區(qū),必須考慮項目的外匯平衡有余,一定要將當?shù)剀涁泿诺谋壤刂圃诠こ套陨砟軌蛳姆秶畠?nèi)。
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