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10.對投標人資格審查文件的核查及對招標文件的核查
對投標人 | 不得以不合理條件限制或排斥潛在投標人 |
資格審查文 | 不得對潛在投標人實行歧視待遇 |
件的核查 |
不得強制投標人組成聯(lián)合體投標 |
對招標文 | 招標文件的組成是否包括招標項目的所有實質(zhì)性要求和條件,以及擬簽訂合同的主要條款,能使投標人明確承包工作范圍和責任,并能夠合理預(yù)見風險編制投 標文件 |
件的核查 |
招標項目需要劃分標段時,承包工作范圍的合同界限是否合理 |
招標文件是否有限制公平競爭的條件 |
11.施工招標的獨立合同包工作范圍應(yīng)是[整個工程]、[單位工程]、[特殊專業(yè)工程]的施工內(nèi)容。
12.建設(shè)行政主管部門對投標文件是否有限制公平競爭的條件進行核查時,主要核查[是否有針對外地區(qū)或外系統(tǒng)設(shè)立的不公正評標條件].
二、招標方式
1.《招標投標法》規(guī)定招標方式分為[公開招標]、[邀請招標].
2.公開招標和邀請招標的優(yōu)缺點
招標人可以在較廣的范圍內(nèi)選擇中標人 | ||
投標競爭激烈 | ||
公開招標 | 優(yōu)點 | 有利于將工程項目、的建設(shè)交予可靠的中標人實施并取得有競爭性的報價 |
要設(shè)置資格預(yù)審程序 | ||
缺點 | 評標的工作量較大 | |
招標時間長、費用高 | ||
不需要發(fā)布招標公告 | ||
不需要設(shè)置資格預(yù)審程序 | ||
優(yōu)點 | 節(jié)約招標費用 | |
節(jié)省時間 | ||
邀請招標 |
減少了合同履行過程中承包方違約的風險 | |
邀請范圍較小,選擇面窄 | ||
缺點 | 排斥了某些有競爭實力的潛在投標人 | |
投標競爭的激烈程度相對較差 |
3.邀請招標的邀請對象的數(shù)目以[5~7家]為宜,但不應(yīng)少于[3家].
4.為了體現(xiàn)公平競爭和便于招標人選擇綜合能力最強的投標人中標,在邀請招標時,仍要求在投標書內(nèi)報送表明投標人資質(zhì)能力的有關(guān)證明材料,通常稱為[資格后審].
三、招標程序
1.按照招標人和投標人參與程度,可將招標過程粗略劃分成[招標準備階段]、[招標投標階段]、[決標成交階段].
2.招標人根據(jù)[工程特點]、[招標人的管理能力]確定工程項目發(fā)包范圍。,
3.招標人依據(jù)[工程建設(shè)總進度計劃]確定項目建設(shè)過程中的招標次數(shù)和每次招標的工作內(nèi)容。
4.施工招標時,已完成施工圖設(shè)計的中小型工程,可采用[總價]合同。
5.施工招標時,若為初步設(shè)計完成后的大型復(fù)雜工程,則應(yīng)采用[估計工程量單價]合同。
6.最終確定招標方式是以[工程項目的特點]、[招標前準備工作的完成情況]、[合同類型]為依據(jù)。
7.招標人向建設(shè)行政主管部門辦理申請招標手續(xù)的備案文件主要內(nèi)容包括:[招標工作范圍]、[招標方式]、[計劃工期]、[對投標人的資質(zhì)要求]、[招標項目的前期準備工作的完成情況]、[自行招標還是委托代理招標].
8.為保證招標活動的正常進行。要編制招標有關(guān)文件,其內(nèi)容包括:[招標廣告]、[資格預(yù)審文件]、[招標文件]、[合同協(xié)議書]、[資格預(yù)審和評標的方法].
9.邀請招標投標階段是指[從發(fā)出投標邀請函開始,到投標截止日期為止的期間].
10.招標公告的內(nèi)容包括:[招標單位名稱]、[建設(shè)項目資金來源]、Ix_程項目概況]、[本次招標工作范圍的簡要介紹]、[購買資格預(yù)審文件的地點、時間和價格]等有關(guān)事項。
11.公開招標時設(shè)置資格預(yù)審程序的目的主要是[考察企業(yè)總體能力是否具備完成招標工作所要求的條件]、[減小評標的工作量].
12.資格預(yù)審文件主要內(nèi)容
招標工程概況和工作范圍介紹 | |
資格預(yù)審須知 | 對投標人的基本要求 |
指導(dǎo)投票人填寫資格預(yù)審文件的有關(guān)說明 | |
資格預(yù)審表 | 列出對潛在投票人資質(zhì)條件、實施能力、技術(shù)水平、商業(yè)信譽等方面需要了解的內(nèi)容 |
以應(yīng)答形式給出的調(diào)查文件 |
13.對資格預(yù)審表開列內(nèi)容的要求是[完整、全面、能反映潛在投票人的綜合素質(zhì)]。
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