信息化項目的
建設(shè)單位下了決心,籌措了資金,立了項,而真正實施時卻感到難以駕馭
建設(shè)過程。
就應(yīng)用形態(tài)而言,信息技術(shù)之類的高科技設(shè)施有著前臺使用越來越方便、后臺技術(shù)越來越復(fù)雜的特點(diǎn),相應(yīng)地,其應(yīng)用的難度降低了,但建設(shè)的難度在增加。社會技術(shù)進(jìn)步必然導(dǎo)致社會分工越來越細(xì),于是,從事信息化技術(shù)產(chǎn)品的設(shè)計、制造與系統(tǒng)集成的單位掌握著越來越高深的技術(shù),而使用信息化產(chǎn)品的單位則只需了解其使用
方法,不必掌握其技術(shù)的高深內(nèi)涵。
另一方面,就應(yīng)用過程而言,我國的政府部門和企事業(yè)單位往往是先建成信息化項目,然后在建設(shè)與使用的過程中再逐漸熟悉并掌握其使用性能、特點(diǎn)與維護(hù)
方法,也就是說,建設(shè)項目和掌握項目之間有一個
時間差。
在項目起步階段,以上兩點(diǎn)合在一起則形成了一個帶有普遍性的狀況,那就是信息化項目的建設(shè)單位下了決心,籌措了資金,立了項,而一旦面臨項目實施的時候,卻感到難以駕馭項目的建設(shè)過程。具體表現(xiàn)在以下三個方面:
(1)信息化項目建設(shè)涉及綜合布線、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)用軟件、電子顯示屏、生產(chǎn)過程監(jiān)控和安全防范技術(shù)等高科技領(lǐng)域,建設(shè)單位自身技術(shù)力量不足,在項目的總體規(guī)劃、技術(shù)方案和設(shè)備選型等方面難以決策;
(2)計算機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)品的商家眾多,競爭激烈,產(chǎn)品型號復(fù)雜,價格五花八門,建設(shè)單位對市場不熟悉,在挑選
工程承包單位和進(jìn)行商務(wù)談判時心中無底,比較被動;
(3)當(dāng)項目進(jìn)入現(xiàn)場
施工階段時,建設(shè)單位一般無
施工方面的實踐經(jīng)驗,無法對
工程的進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行控制和監(jiān)理,對最終的建設(shè)結(jié)果沒有把握。
信息化進(jìn)程的推進(jìn)導(dǎo)致一個新的社會分工出現(xiàn)—信息工程咨詢監(jiān)理業(yè)應(yīng)運(yùn)而生……
基于以上分析,我們進(jìn)行這樣的假設(shè):如果有一個獨(dú)立于信息化技術(shù)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售與系統(tǒng)集成行業(yè)之外的、有信息技術(shù)實力的、信譽(yù)較好的咨詢機(jī)構(gòu),為信息化項目建設(shè)單位提供有針對性的服務(wù),以解決建設(shè)單位在上述方面的困難,會產(chǎn)生什么樣的效應(yīng)呢?
請看如下事例:1995年5月,武漢市人事局根據(jù)國家人事部的部署,決定建設(shè)“武漢人才市場”,建設(shè)內(nèi)容含計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)(50個局域站點(diǎn)并需上與人事部、下與各區(qū)縣進(jìn)行廣域連接)和LED雙色電子顯示屏(15平方米),總投資預(yù)算100余萬元。當(dāng)?shù)弥ㄔO(shè)項目的負(fù)責(zé)人正在發(fā)愁如何駕馭項目建設(shè)時,我們試探性地提出了一個建議:由我單位以“技術(shù)代理”的性質(zhì)提供全程技術(shù)咨詢服務(wù)。結(jié)果雙方一拍即合,經(jīng)過磋商,簽訂了技術(shù)服務(wù)
合同。
合同中,規(guī)定我方提供的服務(wù)內(nèi)容為:
組織專家對項目建設(shè)規(guī)劃、技術(shù)方案與設(shè)備選型進(jìn)行論證與優(yōu)化;設(shè)計操作辦法、
組織專家協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行工程發(fā)包議標(biāo),挑選工程施工單位;進(jìn)行市場調(diào)查,協(xié)助起草合同條款和商務(wù)談判;擔(dān)任工程施工監(jiān)理,確保施工質(zhì)量與進(jìn)度;整理工程文檔,撰寫工程總結(jié),協(xié)助組織工程驗收;最后,還要設(shè)計編寫武漢人才市場計算機(jī)系統(tǒng)的運(yùn)作
管理與維護(hù)制度。建設(shè)單位則按工程
造價的一定比例支付技術(shù)服務(wù)費(fèi)。
此項目于當(dāng)年的5~10月實施,結(jié)果雙方均十分滿意,武漢人才市場順利開業(yè),當(dāng)時參加剪彩的人事部領(lǐng)導(dǎo)稱贊其為全國最好的人才市場。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人認(rèn)為,由于我們的服務(wù),不僅使項目建設(shè)保質(zhì)按期地完成,還至少為建設(shè)單位節(jié)約資金20萬元。而我單位從此項目起步,改變了過去單純完成上級下達(dá)的軟課題研究任務(wù)的狀況,開始承接橫向的咨詢?nèi)蝿?wù),走上了軟科學(xué)研究機(jī)構(gòu)向咨詢業(yè)轉(zhuǎn)化的道路。此項目的經(jīng)濟(jì)效益也很顯著,我單位從這一個項目中得到的收益超過以往全年的軟課題經(jīng)費(fèi)節(jié)余。
之后,由于這一成功的案例,我們單位先后又承接了中共武漢市委辦公廳的武漢市委辦公與決策信息系統(tǒng)、紅桃開集團(tuán)總部
管理智能系統(tǒng)、武漢市政協(xié)多媒體辦公和信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、武漢市中級人民法院綜合信息系統(tǒng)等項目的咨詢服務(wù)。
此類咨詢項目的實施,既給建設(shè)單位帶來了好處,也給我單位帶來了極大的經(jīng)濟(jì)效益。我單位在承擔(dān)以上項目的同時,不斷總結(jié)經(jīng)驗,規(guī)范
工作方法,在
工作中既培養(yǎng)了自己的技術(shù)骨干,也與社會上的有關(guān)專家建立了緊密的
聯(lián)系,可以說項目越做越熟練,水平越來越高。
以上事例說明,知識經(jīng)濟(jì)時代的到來,推動了信息化建設(shè)的進(jìn)程,而方興未艾的信息化建設(shè),又激發(fā)了一種有別于產(chǎn)品供給與體力勞務(wù)的新的市場需求。信息化項目建設(shè)單位需要一種屬于智力勞務(wù)范疇的“技術(shù)代理”服務(wù),以彌補(bǔ)自身技術(shù)知識與人才的不足。同時,這種服務(wù)的環(huán)境往往不是單一的雙邊關(guān)系,而是多邊關(guān)系,包含有針對第三方的工作進(jìn)行監(jiān)理的內(nèi)容。根據(jù)這一特點(diǎn),暫且將這種咨詢服務(wù)稱做“信息工程咨詢監(jiān)理”。如前所述,這種市場需求是廣泛存在的,而且隨著信息化進(jìn)程的推進(jìn),這種市場需求將越來越多。需求拉動供給,市場引導(dǎo)生產(chǎn),這種市場需求勢必會導(dǎo)致一個新的社會分工出現(xiàn):獨(dú)立于信息化技術(shù)產(chǎn)品銷售與施工行業(yè)之外的、有信息技術(shù)實力的、信譽(yù)較好的咨詢機(jī)構(gòu),專門從事信息工程項目的咨詢監(jiān)理工作?梢灶A(yù)言,一個新興的行業(yè)——信息工程咨詢監(jiān)理業(yè)將應(yīng)運(yùn)而生。
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