第1題:A公司在進(jìn)行B化工廠澄清池防腐工程施工過程中發(fā)生中毒事故,造成2人輕傷,1人因搶救無效死亡,直接經(jīng)濟(jì)損失80萬元。事故經(jīng)過如下:
B化工廠在將自己生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)深約4m的澄清池防腐工程外包過程中,選擇了報價最低的施工單位A公司,與之簽訂了工程施工合同和安全協(xié)議。安全協(xié)議規(guī)定,A公司如在澄清池防腐工程施工中發(fā)生事故,其事故后果由A公司自行負(fù)責(zé)。
事發(fā)當(dāng)天,氣候悶熱,室外氣溫在25~27°C,氣壓低。施工前,A公司沒有將施工方案、應(yīng)采取的安全技術(shù)措施和施工人員資質(zhì)報B化工廠審查,也沒有辦理相關(guān)危險作業(yè)許可。
此防腐工程使用的防腐涂料樹脂為環(huán)氧樹脂,其稀釋劑應(yīng)為丙酮,但施工人員沒有買到丙酮,就用苯作為替代品調(diào)配進(jìn)行施工。
施工過程中,B化工廠沒有安排人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)護(hù),A公司作業(yè)人員違規(guī)操作,沒有按照《化學(xué)品生產(chǎn)單位受限空間作業(yè)安全規(guī)范》(AQ3028—2008)的規(guī)定穿戴防毒口罩等勞動防護(hù)用品、設(shè)置排風(fēng)通風(fēng)設(shè)備,致使池內(nèi)有毒氣體含量超過極限農(nóng)度,發(fā)生中毒事故。事故調(diào)查組發(fā)現(xiàn):
A公司在施工前沒有將施工方案和安全措施交給B化工廠審查;沒有進(jìn)行風(fēng)險分析;沒有對操作人員進(jìn)行安全技術(shù)教育;沒有督促從業(yè)人員穿戴防毒口罩等勞動防護(hù)用品;項目負(fù)責(zé)人、施工人員沒有按法規(guī)取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格;沒有按法規(guī)配備專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全管理;違反合同約定和技"術(shù)規(guī)范規(guī)定,擅自使用其他材料代替丙酮做稀釋劑,與環(huán)氧樹脂調(diào)和進(jìn)行涂刷防腐施工。
A公司施工技術(shù)人員黃某,施工前沒有進(jìn)行安全技術(shù)交底;作為現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人員,在作業(yè)人員從事受限空間作業(yè)時,擅自離開現(xiàn)場。
B化工廠沒有對A公司現(xiàn)場作業(yè)進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全確認(rèn);沒有要求A公司辦理相關(guān)危險作業(yè)證;對其擅自施工的行為,沒有及時制止;雖然與A公司簽訂了安全協(xié)議,但協(xié)議中沒有約定安全教育、工作許可、現(xiàn)場監(jiān)護(hù)等內(nèi)容,存在“以包代管”的現(xiàn)象。B化工廠和A公司在上述問題上均沒有相應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。
根據(jù)以上場景,回答下列問題:
在本案例中,A公司與B化工廠應(yīng)依法簽訂工程合同,并且在簽訂合同前,B化工廠必須對承包商A公司的資質(zhì)和條件進(jìn)行審查,并復(fù)印(掃描)有關(guān)見證性材料備案。這些材料應(yīng)包括哪些?
參考答疑:
應(yīng)審查并復(fù)印的材料主要包括:
(1)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,A公司法人代表資格證書,安全資質(zhì)證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
(2)作業(yè)人員年齡、工種、健康狀況等是否符合要求;管理人員、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否滿足工程需要;特種作業(yè)人員是否持有合格的《特種作業(yè)操作證》。
(3) A公司是否能保證安全施工的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具滿足安全施工要求;涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報告。
(4) A公司施工隊伍是否按規(guī)定配備專、兼職安全管理人員。安全管理機(jī)構(gòu)、專兼職安全管理人員是否持有資質(zhì)證書。
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