二、民用爆破器材生產(chǎn)安全管理要求

　　為加強(qiáng)民用爆破器材企業(yè)安全生產(chǎn)工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)許可證條例》，國(guó)家有關(guān)部門(mén)相繼頒布《民用爆破器材安全生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則》等管理規(guī)定。

　　提出民用爆破器材企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)滿足下列安全生聲要求：

　　1民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)必須依照有關(guān)規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。

　　2民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立、健全主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員，職能部門(mén)、崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。制定下列安全管理制度和操作規(guī)程。

　　1)安全目標(biāo)管理制度、安全獎(jiǎng)懲制度、安全檢查制度、安全技術(shù)措施審批制度。

　　2)事故隱患整改制度、安全設(shè)施設(shè)備管理制度、從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度、動(dòng)火作業(yè)管理制度、安全投入保障制度、重大危險(xiǎn)源檢查監(jiān)控和安全評(píng)估制度、防護(hù)用品(具)管理制度，以及原材料、輔助材料購(gòu)買(mǎi)、檢驗(yàn)、使用和保管制度。

　　3)職業(yè)衛(wèi)生管理制度。

　　4)符合有關(guān)規(guī)程要求的安全操作規(guī)程。

　　3.民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)的安全投入應(yīng)符合安全生產(chǎn)要求。

　　4民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員，并符合下列要求。

　　(1)確定安全生產(chǎn)主管人員。

　　(2)民用爆破器材按有關(guān)規(guī)定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員。

　　(3)配備相當(dāng)數(shù)量的兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　5民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格。

　　6民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合以下安全生產(chǎn)條件。

　　(1)具有與生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品品種相適應(yīng)并符臺(tái)(民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50089一2007)要求的生產(chǎn)廠房和儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)。

　　(2)生產(chǎn)廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)、燃放試驗(yàn)場(chǎng)的內(nèi)外部安全距離和廠房布局、建筑結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝布置、安全疏散條件、消防設(shè)施以及防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50089-2007)的要求。

　　(3)生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)有明顯的安全警示標(biāo)志或警示標(biāo)語(yǔ)，危險(xiǎn)工序現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)牢固張貼安全管理制度和操作規(guī)程。

　　(4)具有保證安全生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量的設(shè)備、儀器和工藝裝備。

　　(5)電氣設(shè)備及機(jī)械加工設(shè)備中的電器部分應(yīng)符合《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50089-2007)的要求。

　　(6)特種設(shè)備應(yīng)定期檢驗(yàn)并符合有關(guān)法律法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的條件下民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)和廠址、廠房、儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)等設(shè)施的設(shè)計(jì)與測(cè)繪應(yīng)當(dāng)符合下列條件。

　　(1)由具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)設(shè)計(jì)和測(cè)繪工作。

　　(2)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)提供的文件、圖樣、技術(shù)資料等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　(3)設(shè)計(jì)圖樣和測(cè)繪圖樣應(yīng)有設(shè)計(jì)單位、測(cè)繪單位及其設(shè)計(jì)人員、技術(shù)人員和審核單位及審核人的蓋章。

　　8民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)工廠周邊安全防護(hù)距離應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　　9民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取下列職業(yè)危害預(yù)防措施。

　　(1)為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　(2)對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)估、采取監(jiān)控措施。

　　(3)為從業(yè)人員定期進(jìn)行健康檢查。

　　(4)在安全區(qū)內(nèi)設(shè)立獨(dú)立的操作人員更衣間。

　　10民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　11民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織，指定事故應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

　　12民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)在建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，如《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50089 -2007)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006)、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB 50057—1994)等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　如《民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)安全規(guī)范》(GB 50089—2007)中要求：

　　(1)在為民用爆破器材工廠設(shè)計(jì)中，貫徹“安全第一、頂防為主”的方針，采用技術(shù)手段，保障安全生產(chǎn)，防止發(fā)生爆炸和燃燒事故，保護(hù)國(guó)家和人民的生命財(cái)產(chǎn)。減少事故損失，促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展。

　　(2)本規(guī)范適用于民用爆破器材工廠的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程。

　　(3)民用器材爆破工廠的設(shè)計(jì)除應(yīng)符合本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

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