頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng)的許可程序:申請(qǐng)->受理->征求意見->審查和調(diào)查->作出決定->送達(dá)。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理方式:事前(許可證、資格證等)、事中(行為監(jiān)察:規(guī)章制度建設(shè)、教育培訓(xùn)、責(zé)任制落實(shí)、技術(shù)監(jiān)察:三同時(shí)、特殊工種場(chǎng)所)、事后(四不放過)3種
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容:1)安全管理和技術(shù)。2)機(jī)構(gòu)和安全教育培訓(xùn)。3)隱患治理。4)傷亡事故。5)職業(yè)危害。6)對(duì)女職工和未成年工特殊保護(hù)。7)行政許可。
1999年12月30日國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立,實(shí)行:垂直管理、分級(jí)監(jiān)察的管理體制。歸安監(jiān)總局領(lǐng)導(dǎo)。
煤礦安監(jiān)特點(diǎn):1)實(shí)行垂直管理(人財(cái)物均有中央負(fù)責(zé))。2)監(jiān)察和管理分開。3)分區(qū)監(jiān)察(不以行政區(qū)域劃分為準(zhǔn))。4)國家監(jiān)察(代表國家)。
煤礦安全監(jiān)察方式:1)日常監(jiān)察(常規(guī)監(jiān)察)。2)重點(diǎn)監(jiān)察(許可證、資格證)。3)專項(xiàng)監(jiān)察(瓦斯治理停產(chǎn)整頓,關(guān)停情況,技術(shù)手段落實(shí))。4)定期監(jiān)察(年初年底、開停工)。
特種設(shè)備:涉及生命安全、危險(xiǎn)較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管線、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等。我國對(duì)特種設(shè)備實(shí)行安全監(jiān)察制度,具有強(qiáng)制性、體系性及責(zé)任追究性的特點(diǎn),主要包括特種設(shè)備安全監(jiān)察管理體制、行政許可、監(jiān)督檢查、事故處理和責(zé)任追究。
特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式:1)行政許可制度。2)監(jiān)督檢查制度。3)事故應(yīng)對(duì)和調(diào)查處理。
特種設(shè)備安全監(jiān)察內(nèi)容:1)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、維修、檢驗(yàn)單位貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的情況2)特種設(shè)備及其操作人員及其他相應(yīng)人員持證上崗情況3)建立相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任制情況4)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、充裝、檢驗(yàn)、修理、改造、使用、維修保養(yǎng)、化學(xué)清洗是否遵守有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定5)參加或進(jìn)行特種設(shè)備事故調(diào)查。
安全監(jiān)察制度:1)特種設(shè)備市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。2)設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢修、改造7個(gè)環(huán)節(jié)全過程一體化制度。
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