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　　第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

　　煤礦安全監(jiān)察體制的特點

　　1、實行垂直管理

　　2、監(jiān)察和管理分開

　　3、分區(qū)監(jiān)察

　　4、國家監(jiān)察

　　煤礦安全監(jiān)察的方式

　　1、日常監(jiān)察。即隨機(jī)監(jiān)察，亦稱常規(guī)監(jiān)察

　　2、重點監(jiān)察。

　　3、專項監(jiān)察。

　　4、定期監(jiān)察。

　　煤礦安全監(jiān)察的內(nèi)容

　　可以概括為：查思想、查制度、查安全設(shè)施、查事故隱患和查事故處理，看被監(jiān)察的煤礦企業(yè)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定要求。其重點監(jiān)察內(nèi)容包括：

　　1、是否建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　2、主要負(fù)責(zé)人是否向職工代表大會或職工大會報告安全工作，發(fā)揮職工群眾的監(jiān)督作用。

　　3、是否設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。

　　4、是否對各類職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。

　　5、職工是否存在違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律的行為。

　　6、生產(chǎn)性建設(shè)項目是否做到“三同時”。

　　7、企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度計劃是否包括下列隱患的預(yù)防措施：瓦斯爆炸、煤塵爆炸、煤與瓦斯突出;冒頂片幫、沖擊地壓、邊坡滑落和地表塌陷;地面和井下火災(zāi)與水害;爆破器材和爆破作業(yè)事故與危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)的危害;其他危害。

　　8、是否具有保障安全生產(chǎn)的圖樣、資料;是否設(shè)置安全標(biāo)志、井下避險路線等。

　　9、是否提取和使用安全保障基金和安全技術(shù)措施專項費用。

　　10、 是否具備防治瓦斯、煤塵、火災(zāi)、水害、頂板事故的技術(shù)手段和裝備，其抗災(zāi)能力與礦井災(zāi)害程度相適應(yīng)。

　　11、 所使用的有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測儀器，是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過安全認(rèn)證。

　　12、 是否在依法批準(zhǔn)的開采范圍內(nèi)進(jìn)行采礦作業(yè)。

　　13、 在建筑物下、鐵路下或者水體下開采煤炭，是否制定安全措施，并報煤礦安全監(jiān)察部門備案。

　　14、 在停工、或者恢復(fù)采煤作業(yè)時，是否采取安全措施。

　　15、 是否錄用未成年人從事煤礦工作;是否分配女職工從事井下勞動。

　　16、 是否按照規(guī)定要求向職工發(fā)放勞動防護(hù)用品;是否對從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工進(jìn)行健康檢查。

　　17、 是否為職工辦理工傷保險;是否為煤礦井下作業(yè)人員辦理意外傷害保險。

　　18、 是否建立救護(hù)和醫(yī)療急救組織，配備必要的裝備、器材和藥品。

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