第十一節(jié) 　安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理

　　一、安全生產(chǎn)檢查

　　安全生產(chǎn)檢查是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容，其工作重點(diǎn)是辨識(shí)安全生產(chǎn)管理工作存在的漏洞和死角，檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境是否存在不安全狀態(tài)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為是否符合安全規(guī)范，以及設(shè)備、系統(tǒng)運(yùn)行狀況是否符合現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的要求等。通過(guò)安全檢查，不斷堵塞管理漏洞，改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境，規(guī)范作業(yè)人員的行為，保證設(shè)備系統(tǒng)的安全、可靠運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。

　　(一)安全生產(chǎn)檢查的類型

　　安全生產(chǎn)檢查分類方法有很多，習(xí)慣上分為以下六種類型。

　　1.定期安全生產(chǎn)檢查

　　定期安全生產(chǎn)檢查一般是通過(guò)有計(jì)劃、有組織、有目的的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，一般由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織實(shí)施。檢查周期的確定，應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、性質(zhì)以及地區(qū)氣候、地理環(huán)境等確定。定期安全檢查一般具有組織規(guī)模大、檢查范圍廣、有深度，能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題等特點(diǎn)。定期安全檢查一般和重大危險(xiǎn)源評(píng)估、現(xiàn)狀安全評(píng)價(jià)等工作結(jié)合開(kāi)展。

　　2.經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查

　　經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查是由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理部門(mén)、車(chē)間、班組或崗位組織進(jìn)行的日常檢查。一般來(lái)講，包括交接班檢查、班中檢查、特殊檢查等幾種形式。

　　交接班檢查是指在交接班前，崗位人員對(duì)崗位作業(yè)環(huán)境、管轄的設(shè)備及系統(tǒng)安全運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查，交班人員要向接班人員說(shuō)清楚，接班人員根據(jù)自己檢查的情況和交班人員的交代，做好工作中可能發(fā)生問(wèn)題及應(yīng)急處置措施的預(yù)想。

　　班中檢查包括崗位作業(yè)人員在工作過(guò)程中的安全檢查，以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理我噶推給部門(mén)和車(chē)間 班組的領(lǐng)導(dǎo)或安全監(jiān)督人員對(duì)作業(yè)情況的巡視或抽查等。

　　特殊檢查是針對(duì)設(shè)備、系統(tǒng)存在的異常情況，所采取的加強(qiáng)監(jiān)視運(yùn)行的措施。一般來(lái)講，措施由工程技術(shù)人員制定，崗位作業(yè)人員執(zhí)行。

　　交接班檢查和班中崗位的自行檢查，一般應(yīng)制定檢查路線、檢查項(xiàng)目、檢查標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)置專用的檢查記錄本。

　　崗位經(jīng)常性檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題記錄在記錄本上，并及時(shí)通過(guò)信息系統(tǒng)和電話逐級(jí)上報(bào)。一般來(lái)講，對(duì)危及人身和設(shè)備安全的情況，崗位作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施的規(guī)定，及時(shí)采取緊急處置措施，不需請(qǐng)示，處置后則立即匯報(bào)。有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位如化工單位等習(xí)慣做法是，崗位作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)危及人身、設(shè)備安全的情況，只需緊急報(bào)告，而不要求就地處置。

　　3.季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查

　　由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位統(tǒng)一組織，檢查內(nèi)容和范圍則根據(jù)季節(jié)變化，按事故發(fā)生的規(guī)律對(duì)易發(fā)的潛在危險(xiǎn)，突出重點(diǎn)進(jìn)行檢查，如冬季防凍保溫、防火、防煤氣中毒，夏季防暑降溫、防汛、防雷電等檢查。

　　由于節(jié)假日(特別是重大節(jié)日，如元旦、春節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、國(guó)慶節(jié))前后容易發(fā)生事故，因而應(yīng)在節(jié)假日前后進(jìn)行有針對(duì)性的安全檢查。

　　4.專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查

　　專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查是對(duì)某個(gè)專業(yè)(項(xiàng))問(wèn)題或在施工(生產(chǎn))中存在的普遍性安全問(wèn)題進(jìn)行的單項(xiàng)定性或定量檢查。

　　如對(duì)危險(xiǎn)陛較大的在用設(shè)備、設(shè)施，作業(yè)場(chǎng)所環(huán)境條件的管理性或監(jiān)督性定量檢測(cè)檢驗(yàn)則屬專業(yè)(項(xiàng))安全檢查。專業(yè)(項(xiàng))檢查具有較強(qiáng)的針對(duì)性和專業(yè)要求，用于檢查難度較大的項(xiàng)目。

　　5.綜合性安全生產(chǎn)檢查

　　綜合性安全生產(chǎn)檢查一般是由上級(jí)主管部門(mén)或地方政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，組織對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行的安全檢查。

　　6.職工代表不定期對(duì)安全生產(chǎn)的巡查

　　根據(jù)《工會(huì)法》及《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的工會(huì)應(yīng)定期或不定期組織職工代表進(jìn)行安全檢查。重點(diǎn)查國(guó)家安全生產(chǎn)方針、法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況，各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度的落實(shí)情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利的保障情況，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況等。

　　(二)安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容

　　安全生產(chǎn)檢查的內(nèi)容包括：軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)。軟件系統(tǒng)主要是查思想、查意識(shí)、查制度、查管理、查事故處理、查隱患、查整改。硬件系統(tǒng)主要是查生產(chǎn)設(shè)備、查輔助設(shè)施、查安全設(shè)施、查作業(yè)環(huán)境。

　　安全生產(chǎn)檢查具體內(nèi)容應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則進(jìn)行確定。對(duì)于危險(xiǎn)性大、易發(fā)事故、

　　事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。一般應(yīng)重點(diǎn)檢查：易造成重大損失的易燃易爆危險(xiǎn)物品、劇毒品、鍋爐、壓力容器、起重設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備、冶煉設(shè)備、電氣設(shè)備、沖壓機(jī)械、高處作業(yè)和本企業(yè)易發(fā)生工傷、火災(zāi)、爆炸等事故的設(shè)備、工種、場(chǎng)所及其作業(yè)人員;易造成職業(yè)中毒或職業(yè)病的塵毒產(chǎn)生點(diǎn)及其崗位作業(yè)人員;直接管理的重要危險(xiǎn)點(diǎn)和有害點(diǎn)的部門(mén)及其負(fù)責(zé)人。

　　對(duì)非礦山企業(yè)，目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：鍋爐、壓力容器、壓力管道、高壓醫(yī)用氧艙、起重機(jī)、電梯、自動(dòng)扶梯、施工升降機(jī)、簡(jiǎn)易升降機(jī)、防爆電器、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、客運(yùn)索道、游藝機(jī)及游樂(lè)設(shè)施等;作業(yè)場(chǎng)所的粉塵、噪聲、振動(dòng)、輻射、高溫低溫和有毒物質(zhì)的濃度等。

　　對(duì)礦山企業(yè)，目前國(guó)家有關(guān)規(guī)定要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目有：礦井風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)、風(fēng)速及井下溫度、濕度、噪聲;瓦斯、粉塵;礦山放射性物質(zhì)及其他有毒有害物質(zhì);露天礦山邊坡;尾礦壩;提升、運(yùn)輸、裝載、通風(fēng)、排水、瓦斯抽放、壓縮空氣和起重設(shè)備;各種防爆電器、電器安全保護(hù)裝置;礦燈、鋼絲繩等;瓦斯、粉塵及其他有毒有害物質(zhì)檢測(cè)儀器、儀表;自救器;救護(hù)設(shè)備;安全帽;防塵口罩或面罩;防護(hù)服、防護(hù)鞋;防噪聲耳塞、耳罩。

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