五、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的管理

　　1.起草。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)起草。起草前應(yīng)對(duì)目的、適用范圍、主管部門、解釋部門及實(shí)施日期等給予明確，同時(shí)還應(yīng)做好相關(guān)資料的準(zhǔn)備和收集工作。

　　規(guī)章制度的編制，應(yīng)做到目的明確、條理清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、用詞準(zhǔn)確、文字簡明、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)正確。

　　2.會(huì)簽或公開征求意見。起草的規(guī)章制度，應(yīng)通過正式渠道征得相關(guān)職能部門或員工的意見和建議，以利于規(guī)章制度頒布后的貫徹落實(shí)。當(dāng)意見不能取得一致時(shí)，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織討論，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，達(dá)成一致。

　　3.審核。制度簽發(fā)前，應(yīng)進(jìn)行審核。一是由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門進(jìn)行合規(guī)性審查;二是專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的規(guī)章制度應(yīng)邀請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行審核;三是安全獎(jiǎng)懲等涉及全員性的制度，應(yīng)經(jīng)過職工代表大會(huì)或職工代表進(jìn)行審核。

　　4.簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等技術(shù)性較強(qiáng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，一般由生產(chǎn)經(jīng)營單位主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)或總工程師簽發(fā)，涉及全局性的綜合管理制度應(yīng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

　　5.發(fā)布。生產(chǎn)經(jīng)營單位的規(guī)章制度，應(yīng)采用固定的方式進(jìn)行發(fā)布，如紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)等。發(fā)布的范圍應(yīng)涵蓋應(yīng)執(zhí)行的部門、人員。有些特殊的制度還正式送達(dá)相關(guān)人員，并由接收人員簽字。

　　6.培訓(xùn)。新頒布的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、修訂的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，應(yīng)組織進(jìn)行培訓(xùn)，安全操作規(guī)程類規(guī)章制度還應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行考試。

　　7.反饋。應(yīng)定期檢查安全生產(chǎn)規(guī)章制度執(zhí)行中存在的問題，或建立信息反饋渠道，

　　及時(shí)掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的執(zhí)行效果。

　　8.持續(xù)改進(jìn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年制定規(guī)章制度制定、修訂計(jì)劃，并應(yīng)公布現(xiàn)行有效的安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單。對(duì)安全操作規(guī)程類規(guī)章制度，除每年進(jìn)行審查和修訂外，每3~5年應(yīng)進(jìn)行一次全面修訂，并重新發(fā)布，確保規(guī)章制度的建設(shè)和管理有序進(jìn)行。

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