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2014安全工程師《管理知識》大綱:管理基本概念

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  大綱要求:掌握事故、事故隱患、危險(xiǎn)源的分類,運(yùn)用因果連鎖理論、系統(tǒng)安全理論等事故致因理論和方法,辨識和分析生產(chǎn)經(jīng)營過程中造成事故的原因、存在的隱患和問題,根據(jù)事故預(yù)防的基本原則,制定相應(yīng)的事故預(yù)防措施。

安全生產(chǎn)管理基本概念

  安全生產(chǎn)管理的概念

  就是針對人們在生產(chǎn)過程中的安全問題,運(yùn)用有效的資源,發(fā)揮人們的智慧,通過人們的努力,進(jìn)行有關(guān)決策、計(jì)劃、組織和控制等活動,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。

  安全生產(chǎn)管理的目標(biāo)

  減少和控制危害,減少和控制事故,盡量避免生產(chǎn)過程中由于事故所造成的人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染以及其他損失。安全生產(chǎn)管理包括安全生產(chǎn)法制管理、行政管理、監(jiān)督檢查、工藝技術(shù)管理、設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)環(huán)境和條件管理等。

  安全生產(chǎn)管理的基本對象是企業(yè)的員工(即人),涉及企業(yè)中的所有人員、設(shè)備設(shè)施、物料、環(huán)境、財(cái)務(wù)、信息等各個(gè)方面。安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容包括:安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)策劃、安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)檔案等。

  生產(chǎn)安全事故的定義

  生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的事件。(是意外事件)

  生產(chǎn)安全事故的等級劃分(四個(gè)等級)

  1、 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  2、 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  3、 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

  4、 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

  安全生產(chǎn)事故隱患的定義

  生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

  事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

  危險(xiǎn)的定義

  是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過了人們的承受程度。(與安全相對)

  危險(xiǎn)是人們對事物的具體認(rèn)識。(是主觀的認(rèn)識)

  一般用風(fēng)險(xiǎn)度來表示危險(xiǎn)的程度。風(fēng)險(xiǎn)用生產(chǎn)系統(tǒng)中事故發(fā)生的可能性與嚴(yán)重性的結(jié)合給出,即:

  R=f(F,C)R表示風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)表示發(fā)生事故的可能性,C表示發(fā)生事故的嚴(yán)重性。

  從廣義來說,風(fēng)險(xiǎn)可分為自然風(fēng)險(xiǎn)、社會風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和健康風(fēng)險(xiǎn)等五類。

  對于安全生產(chǎn)的日常管理,可分為人、機(jī)、環(huán)境、管理等四類風(fēng)險(xiǎn)。

  海因里希法則

  即在機(jī)械事故中,傷亡、輕傷、不安全行為的比例為1:29:300.

  對于不同的生產(chǎn)過程,不同類型的事故,上述比例關(guān)系不一定完全相同,但這個(gè)統(tǒng)計(jì)規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動中,無數(shù)次意外事件,必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。

  事故法則說明,要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故,要重視事故的苗頭和未遂事故,否則終會釀成大禍。

  危險(xiǎn)源的定義

  是指可能造成人員傷害和疾病、財(cái)產(chǎn)損失、作業(yè)環(huán)境破壞或其他損失的根源或狀態(tài)。

  一般把危險(xiǎn)源劃分為兩大類,即第一類危險(xiǎn)源和第二類危險(xiǎn)源。

  第一類危險(xiǎn)源是指生產(chǎn)過程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量,包括生產(chǎn)過程中各種能量源、能量載體或危險(xiǎn)物質(zhì)。第一類危險(xiǎn)源決定了事故后果的嚴(yán)重程度,它具有的能量越多,發(fā)生事故后果越嚴(yán)重。

  第二類危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素。包括物的故障、人的失誤、環(huán)境不良以及管理缺陷等因素。第二類危險(xiǎn)源決定了事故發(fā)生的可能性,它出現(xiàn)越頻繁,發(fā)生事故的可能性越大。

  危險(xiǎn)源可以是一次事故、一種環(huán)境、一種狀態(tài)的載體,也可以是可能產(chǎn)生不期望后果的人或物。

  重大危險(xiǎn)源的定義

  是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者存儲危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

  安全的定義

  系統(tǒng)工程中的安全概念,認(rèn)為世界上沒有絕對安全的事物,任何事物中都包含有不安全因素,具有一定的危險(xiǎn)性。安全是一個(gè)相對的概念。危險(xiǎn)性是對安全性的隸屬度;當(dāng)危險(xiǎn)性低于某種程度時(shí),人們就認(rèn)為是安全的。安全工作貫穿于系統(tǒng)整個(gè)壽命期間。

  本質(zhì)安全的定義

  是指通過設(shè)計(jì)等手段使生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)系統(tǒng)本身具有安全性,即使在誤操作或發(fā)生故障的情況下也不會造成事故。具體包括兩方面內(nèi)容:

  1、失誤——安全功能

  2、故障——安全功能

  上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施和技術(shù)工藝本身固有的,即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中,而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?/P>

  本質(zhì)安全是生產(chǎn)中“預(yù)防為主”的根本體現(xiàn),也是安全生產(chǎn)的最高境界。

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