(1)控制不足——管理
事故因果連鎖中一個(gè)最重要的因素是安全管理。安全管理人員應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到,他們的工作要以得到廣泛承認(rèn)的企業(yè)管理原則為基礎(chǔ),即安全管理者應(yīng)該懂得管理的基本理論和原則。控制是管理機(jī)能(計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及控制)中的一種機(jī)能。安全管理中的控制是指損失控制,包括對(duì)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制。它是安全管理工作的核心。
大多數(shù)工廠企業(yè)中,由于各種原因,完全依靠工程技術(shù)上的改進(jìn)來預(yù)防事故既不經(jīng)濟(jì),也不現(xiàn)實(shí)。只有通過提高安全管理工作水平,經(jīng)過較長(zhǎng)時(shí)間的努力,才能防止事故的發(fā)生。管理者必須認(rèn)識(shí)到只要生產(chǎn)沒有實(shí)現(xiàn)高度安全化,就有發(fā)生事故及傷害的可能性,因而他們的安全活動(dòng)中必須包含有針對(duì)事故因果連鎖中所有因素的控制對(duì)策。
在安全管理中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的安全方針、政策及決策占有十分重要的位置。它包括生產(chǎn)及安全的目標(biāo),職員的配備,資料的利用,責(zé)任及職權(quán)范圍的劃分,職工的選擇、訓(xùn)練、安排、指導(dǎo)及監(jiān)督,信息傳遞,設(shè)備器材及裝置的采購(gòu)、維修及設(shè)計(jì),正常及異常時(shí)的操作規(guī)程,設(shè)備的維修保養(yǎng)等。
管理系統(tǒng)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展而不斷發(fā)展完善的,十全十美的管理系統(tǒng)并不存在。由于管理上的缺欠,使得能夠?qū)е率鹿实幕驹虺霈F(xiàn)。
(2)基本原因——起源論
為了從根本上預(yù)防事故,必須查明事故的基本原因,并針對(duì)查明的基本原因采取對(duì)策。
基本原因包括個(gè)人原因及與工作有關(guān)的原因。個(gè)人原因包括缺乏知識(shí)或技能、動(dòng)機(jī)不正確、身體上或精神上的問題等。工作方面的原因包括操作規(guī)程不合適,設(shè)備、材料不合格,通常的磨損及異常的使用方法等,以及溫度、壓力、濕度、粉塵、有毒有害氣體、蒸汽、通風(fēng)、噪聲、照明、周圍的狀況(容易滑倒的地面、障礙物、不可靠的支持物、有危險(xiǎn)的物體等)等環(huán)境因素。只有找出這些基本原因,才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。所謂起源論,強(qiáng)調(diào)找出問題的基本的、背后的原因,而不僅停留在表面的現(xiàn)象上。只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)有效的控制。
(3)直接原因——征兆
不安全行為和不安全狀態(tài)是事故的直接原因,這點(diǎn)是最重要的,必須加以追究的原因。但是,直接原因不過是基本原因的征兆,是一種表面現(xiàn)象。在實(shí)際工作中,如果只抓住作為表面現(xiàn)象的直接原因而不追究其背后隱藏的深層原因,就永遠(yuǎn)不能從根本上杜絕事故的發(fā)生。另一方面,安全管理人員應(yīng)該能夠預(yù)測(cè)及發(fā)現(xiàn)這些作為管理缺欠的征兆的直接原因,采取恰當(dāng)?shù)母纳拼胧?同時(shí),為了在經(jīng)濟(jì)上及實(shí)際可能的情況下采取長(zhǎng)期的控制對(duì)策,必須努力找出其基本原因。
(4)事故——接觸
從實(shí)用的目的出發(fā),往往把事故定義為最終導(dǎo)致人員肉體損傷和死亡、財(cái)產(chǎn)損失的不希望的事件。但是,越來越多的學(xué)者從能量的觀點(diǎn)把事故看做是人的身體或構(gòu)筑物、設(shè)備與超過其閾值的能量的接觸,或人體與妨礙正;顒(dòng)的物質(zhì)的接觸。于是,防止事故就是防止接觸。為了防止接觸,可以通過改進(jìn)裝置、材料及設(shè)施,防止能量釋放,通過訓(xùn)練、提高工人識(shí)別危險(xiǎn)的能力,佩戴個(gè)人保護(hù)用品等來實(shí)現(xiàn)。
(5)受傷——損壞——損失
博德的模型中的傷害包括了工傷、職業(yè)病以及對(duì)人員精神方面、神經(jīng)方面或全身性的不利影響。人員傷害及財(cái)物損壞統(tǒng)稱為損失。
在許多情況下,可以采取恰當(dāng)?shù)拇胧┦故鹿试斐傻膿p失最大限度地減少。如對(duì)受傷人員迅速搶救,對(duì)設(shè)備進(jìn)行搶修,以及平日對(duì)人員進(jìn)行應(yīng)急訓(xùn)練等。
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