51、安全技術(shù)措施計(jì)劃的核心是安全技術(shù),安全技術(shù)可以按照行業(yè)分類,按照危害因素的類別分類,按照導(dǎo)致事故的原因分為兩類: (一)防止事故發(fā)生的安全技術(shù),包括消除危險(xiǎn)源、限制能量或危險(xiǎn)物質(zhì)、隔離、故障-安全設(shè)計(jì)、減少故障和失誤等等;
(二)減少事故損失的安全技術(shù),包括隔離、個(gè)體防護(hù)、設(shè)置薄弱環(huán)節(jié)、避難與應(yīng)急救援等。 52、安全技術(shù)措施計(jì)劃的基本原則 A,必要性和可行性原則 B、自力更生與勤儉節(jié)約的原則 C、輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則 D、領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的原則 53、安全技術(shù)措施計(jì)劃的編制
(一)編制安全技術(shù)措施計(jì)劃的依據(jù) 以安全生產(chǎn)方針為指導(dǎo)思想,以國家法律法規(guī)、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本單位的實(shí)際情況為依據(jù)。 (二)安全技術(shù)措施計(jì)劃的項(xiàng)目范圍 (1)安全技術(shù)措施(2)減輕勞動(dòng)強(qiáng)度等其他衛(wèi)生技術(shù)措施 (3)輔助設(shè)施(4)安全宣傳教育設(shè)施 54、安全技術(shù)措施計(jì)劃的內(nèi)容 (1)措施應(yīng)用的單位或工作場(chǎng)所; (2)措施名稱;(3)措施的目的和內(nèi)容; (4)經(jīng)費(fèi)預(yù)算及來源;(5)負(fù)責(zé)施工的單位或負(fù)責(zé)人; (6)開工日期及竣工日期;(7)措施預(yù)期效果及檢查驗(yàn)收。
55、安全技術(shù)措施計(jì)劃編制方法
A,編制時(shí)間 B,布置——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提出要求,布置編制計(jì)劃; C,計(jì)劃內(nèi)容:包括基本情況、措施內(nèi)容與目的、經(jīng)費(fèi)、職責(zé)、使用技術(shù)及預(yù)期效果等; D,編制——企業(yè)所屬單位確定項(xiàng)目,編制方案后送上級(jí)安全部門審查; E,審批——安全部門初審后組織聯(lián)合會(huì)審,上報(bào)總工程師審批; F,下達(dá)——企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織審查核定,與生產(chǎn)計(jì)劃同時(shí)下達(dá)實(shí)施。
56、安全技術(shù)措施計(jì)劃的實(shí)施驗(yàn)收
A,組織實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃; B、計(jì)劃部門定期檢查,協(xié)助解決實(shí)施中的問題; C、已完成項(xiàng)目按規(guī)定組織竣工驗(yàn)收,填報(bào)竣工驗(yàn)收單; D、辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù); E、建立臺(tái)帳,按制度實(shí)施管理。
57、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)對(duì)象與基本要求
A,主要負(fù)責(zé)人 1、高危單位需經(jīng)安全資格培訓(xùn),經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格并取得安全資格證書后方可任職,時(shí)間≥48學(xué)時(shí); 2、其他單位按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間≥32學(xué)時(shí); 3、所有單位每年進(jìn)行再培訓(xùn),高危單位≥16小時(shí)/年,其他單位≥12學(xué)時(shí)/年。
B,安全生產(chǎn)管理人員 1、高危單位需經(jīng)培訓(xùn)考核取得資格證書后方可任職,時(shí)間≥48學(xué)時(shí); 2、其他單位按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間≥32學(xué)時(shí); 3、每年進(jìn)行再培訓(xùn),高危單位≥16學(xué)時(shí)/年,其他單位≥12學(xué)時(shí)/年。 C,新從業(yè)人員經(jīng)廠、車間、班組三級(jí)培訓(xùn)后方可上崗: 1、高危崗位培訓(xùn)時(shí)間≥72學(xué)時(shí);每年再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)(41頁) 2、其他崗位按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),時(shí)間≥24學(xué)時(shí);
D,特種作業(yè)人員: 1、經(jīng)專門培訓(xùn)并獲得證書后方可上崗; 2、離崗6個(gè)月以上重新進(jìn)行實(shí)際操作考核; 3、每2年復(fù)審一次;連續(xù)從事本工種10年以上者,4年復(fù)審一次; 4、培訓(xùn)“三統(tǒng)一”,即培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)、證件全國統(tǒng)一; 5、《特種作業(yè)人員操作證》由國家統(tǒng)一印制,地、市級(jí)以上行政主管部門簽發(fā),全國通用。
E,轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員培訓(xùn) 調(diào)整工作崗位、離崗一年以上重新上崗、采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的從業(yè)人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)。
58、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容 (一)主要負(fù)責(zé)人 1、安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn); 2、安全管理知識(shí)、方法與技術(shù); 3、重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處理方法;重大危險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制原則; 4、職業(yè)危害及預(yù)防措施 5、國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
6、典型事故案和應(yīng)急救援分析; 7、其他需要培訓(xùn)內(nèi)容。 (二)安全管理人員培訓(xùn)內(nèi)容除與(1)中1、2、5、6、相同內(nèi)容外,還應(yīng)掌握: 1、事故和職業(yè)病管理(統(tǒng)計(jì)、報(bào)告、調(diào)查、處理); 2、事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù),應(yīng)急處理措施;
(三)新從業(yè)員工 1、廠級(jí):安全生產(chǎn)基本知識(shí),本單位規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律,主要危險(xiǎn)因素及防范措施; 2、車間級(jí):本車間安全狀況、規(guī)章制度、危險(xiǎn)源、防范及應(yīng)急措施、事故案例等; 3、班組級(jí):如何工作,如何防護(hù)。
(四)轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、四新人員 培訓(xùn)級(jí)別:車間級(jí)(第二級(jí))或技術(shù)部門 培訓(xùn)內(nèi)容:有針對(duì)性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn) 培訓(xùn)結(jié)果:考試,建檔(記錄) 59、“三同時(shí)”的法律依據(jù) A、《勞動(dòng)法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》原則規(guī)定; B、勞動(dòng)部第3號(hào)令《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》具體規(guī)定; C、配套法規(guī)規(guī)定了預(yù)評(píng)價(jià)的管理要求。
60、“三同時(shí)”定義: 新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。
61、“三同時(shí)”內(nèi)容: 1、可行性研究 (1)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證,作為專門章節(jié)編入可研報(bào)告,將所需資金納入投資計(jì)劃; (2)6類大型/高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目在可行性研究階段進(jìn)行安全預(yù)評(píng)價(jià)。預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告由建設(shè)單位報(bào)送安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu); 2、初步設(shè)計(jì) 在《初步設(shè)計(jì)方案》中編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專篇》,依據(jù)預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的批復(fù),完善初步設(shè)計(jì)。 3、施工:嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工,確保工程質(zhì)量; 4、試生產(chǎn) (1)試生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和考核;
(2)組織進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生培訓(xùn)教育,制定相關(guān)規(guī)章制度和事故預(yù)防應(yīng)急處理預(yù)案; (3)委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn); (4)進(jìn)行預(yù)評(píng)價(jià)的項(xiàng)目在正式驗(yàn)收前進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)m?xiàng)審查驗(yàn)收; (5)編寫勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收專題報(bào)告,報(bào)送安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)審批; 5、竣工驗(yàn)收 (1)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)根據(jù)驗(yàn)收專題報(bào)告,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收; (2)驗(yàn)收通過后建設(shè)單位及時(shí)辦理驗(yàn)收審批。
62、安全生產(chǎn)檢查的類型
檢查類型 A、定期安全檢查 B、經(jīng)常性(日常)安全檢查 C、季節(jié)性及節(jié)假日安全檢查 D、專業(yè)(項(xiàng))安全檢查 E、綜合安全檢查 F、不定期的職工代表巡視安全檢查
63、檢查內(nèi)容 A、查思想查意識(shí):安全意識(shí)與培訓(xùn)教育; B、查管理查制度:各項(xiàng)管理制度、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況; C、查隱患:重點(diǎn)崗位、設(shè)備、環(huán)境、人員,尤其是強(qiáng)檢項(xiàng)目;
D、查整改:隱患整改及效果; E、查事故處理:調(diào)查、報(bào)告、處理、糾正與預(yù)防措施制定及實(shí)施跟蹤。 64、勞動(dòng)防護(hù)用品分類
按照防護(hù)性能分類 根據(jù)2005年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局1號(hào)令《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》:特種勞動(dòng)防護(hù)用品六大類:頭部護(hù)具類、呼吸護(hù)具類、眼(面)護(hù)具類、防護(hù)服類、防護(hù)鞋類、防墜落護(hù)具類 一般勞動(dòng)防護(hù)用品,如一般工作服、手套 按照防護(hù)部位分為八類:頭部防護(hù)用品;呼吸器官防護(hù)用品;眼面部防護(hù)用品;聽覺器官防護(hù)用品;手部;足部防護(hù)用品;軀干防護(hù)用品;護(hù)膚用品;
65、發(fā)放的具體責(zé)任
A、按照需要和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)免費(fèi)提供符合規(guī)定的護(hù)品; B、采購驗(yàn)收: 定點(diǎn)采購,“三證一標(biāo)志”齊全:⑴生產(chǎn)許可證⑵產(chǎn)品合格證⑶安全鑒定證(4)安全標(biāo)志; 本單位安全管理部門驗(yàn)收,使用前功能檢查; C、培訓(xùn):做到“三會(huì)”,即:會(huì)檢查,會(huì)使用,會(huì)維護(hù); D、按照產(chǎn)品說明書的要求,及時(shí)更換、報(bào)廢過期和失效護(hù)品;(去) E、建立健全購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等的管理制度和使用檔案;
66、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制
主要指政府或者其他有關(guān)組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督和管理 體制:綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合、國家監(jiān)察與地方監(jiān)管相結(jié)合、政府監(jiān)督與其他監(jiān)督相結(jié)合的格局 67、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局依法對(duì)全國安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理;行業(yè)主管部門的行業(yè)監(jiān)管—監(jiān)督管理。為加強(qiáng)國家對(duì)整個(gè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)綜合監(jiān)督管理與行業(yè)監(jiān)督管理之間的協(xié)調(diào)配合,國務(wù)院成立安全生產(chǎn)委員會(huì)設(shè)立國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室,其工作由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局承擔(dān)綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管形成(網(wǎng)格式)的監(jiān)管體系。
68、政府監(jiān)督 (1)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府的監(jiān)督管理;(2)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理; (3)其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的部門;(4)監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。 69、其他監(jiān)督 (1)安全生產(chǎn)社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;(2)社會(huì)公眾的監(jiān)督;(3)工會(huì)組織的監(jiān)督; (4)新聞媒體的監(jiān)督; (5)基層群眾自治性組織(居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等)的監(jiān)督; 70、監(jiān)督管理的基本特征與基本原則
基本特征 A,權(quán)威性B,強(qiáng)制性C,普遍約束性 基本原則 A,“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”B,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩 C,預(yù)防為主D,行為監(jiān)察與技術(shù)監(jiān)察相結(jié)合 E,監(jiān)察與服務(wù)相結(jié)合F,教育與懲罰相結(jié)合
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