預警系統(tǒng)的實現(xiàn)
完善的預警系統(tǒng)為實現(xiàn)事故預警提供了物質基礎。預警系統(tǒng)通過預警分析
和預控對策實現(xiàn)事故的預警和控制,預警分析完成監(jiān)測、識別、診斷與評價功能,而預控對策完成對事故征兆的不良趨勢進行糾錯和治錯的功能。
(一)監(jiān)測
監(jiān)測是預警活動的前提,監(jiān)測的任務包括兩個方面:一是對生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié)進行全方位、全過程的監(jiān)測;二是對大量的監(jiān)測信息進行處理(整理、分類、存儲、傳輸),建立信息檔案,進行歷史的和技術的比較。即通過對歷史數(shù)據(jù)、即時數(shù)據(jù)的整理、分析、存儲,建立預警信息檔案,信息檔案中的信息是整個預警系統(tǒng)共享的,它將監(jiān)測信息及時、準確地輸入下一預警環(huán)節(jié)。
監(jiān)測過程的主要工作手段,是應用科學的監(jiān)測指標體系實現(xiàn)監(jiān)測過程的程序化、標準化和數(shù)據(jù)化;監(jiān)測活動的主要對象是生產(chǎn)過程中可能導致事故的安全管理薄弱環(huán)節(jié)和重要環(huán)節(jié),收集各種事故征兆,并建立相應數(shù)據(jù)庫。
(二)識別
識別是運用評價指標體系對監(jiān)測信息進行分析,以識別生產(chǎn)活動中各類事故征兆、事故誘因,以及將要發(fā)生的事故活動趨勢。識別的主要任務是應用“適宜”的識別指標,判斷已經(jīng)發(fā)生的異常征兆、可能的連鎖反應。所謂“適宜”,是針對本企業(yè)(或行業(yè))事故的基本情況和事故的發(fā)展趨勢而建立起來的識別指標,它既不是簡單的企業(yè)(行業(yè))已發(fā)生事故的歷史縱向比較,也不是簡單的同其他企業(yè)(行業(yè))發(fā)生事故情況進行的社會橫向比較,而是在橫向縱向比較的雙重評價之下,針對生產(chǎn)在特定條件下應該實現(xiàn)的事故控制績效,結合企業(yè)外部環(huán)境的安全狀態(tài),綜合判定生產(chǎn)過程是否發(fā)生或即將發(fā)生事故現(xiàn)象。
(三)診斷
對已被識別的各種事故現(xiàn)象,進行成因過程的分析和發(fā)展趨勢預測,可以明確哪些現(xiàn)象是主要的,那些現(xiàn)象是從屬的、附生的。診斷的主要任務是在諸多致災因素中找出危險性最高、危害程度最嚴重的主要因素,并對其成因進行分析,對發(fā)展過程及可能的發(fā)展趨勢進行準確定量的描述。診斷的工具是企業(yè)特性和行業(yè)安全生產(chǎn)共性相統(tǒng)一的評價指標體系。
(四)評價
對已被確認的主要事故征兆進行描述性評價,以明確生產(chǎn)活動在這些事故征兆現(xiàn)象沖擊下會遭受什么樣的打擊,判斷此時生產(chǎn)所處狀態(tài)是正常、警戒、還是危險、極度危險、危機狀態(tài),并把握其發(fā)展趨勢,在必要時準確報警。其風險可能是靜態(tài)的,可能是動態(tài)的。有的是比較明顯的,有的是潛在的。一方面可通過感性認識和歷史經(jīng)驗來判斷,另一方面則是通過對各種客觀的事故記錄進行整理、分析和歸納,必要時咨詢專家的意見。
(五)監(jiān)測、識別、診斷、評價的關系
監(jiān)測、識別、診斷、評價這四個環(huán)節(jié)預警活動,是前后順序的因果聯(lián)系。監(jiān)測活動是預警系統(tǒng)活動開展的前提,沒有明確和準確的監(jiān)測信息,后三個環(huán)節(jié)的活動就是盲目的,甚至是無意義的。識別活動是至關重要的環(huán)節(jié),它對實現(xiàn)事故現(xiàn)象的判別,使企業(yè)生產(chǎn)安全管理在繁雜多變的致災因素中能確定預警工作重點,也使診斷和評價活動有明確的目標。診斷活動和評價活動是技術性的分析過程,它對主要事故現(xiàn)象的成因與過程分析,以及對事故損失后果的評價,可使企業(yè)在采取預控對策或者危機管理對策時有科學的判識依據(jù)。整個預警活動過程,呈現(xiàn)一種前后有序、因果關聯(lián)的關系。其中,監(jiān)測活動的監(jiān)測信息系統(tǒng),是整個預警管理系統(tǒng)所共享的,識別、診斷、評價這三個環(huán)節(jié)的活動結果將以信息方式存人到監(jiān)測系統(tǒng)中。另外,這四個環(huán)節(jié)活動所使用的評價指標,也具有共享性和統(tǒng)一性。
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