3.安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍

　　不同高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的改善和事故控制具有不同要求，各類型企業(yè)必須按照規(guī)定的范圍使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。

　　(1)煤炭安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍是：

　　1)礦井主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出;

　　2)完善和改造礦井瓦斯監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與抽放系統(tǒng)支出;

　　3)完善和改造礦井綜合防治煤與瓦斯突出支出;

　　4)完善和改造礦井防滅火支出;

　　5)完善和改造礦井防治水支出;

　　6)完善和改造礦井機(jī)電設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

　　7)完善和改造礦井供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

　　8)完善和改造礦井運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出;

　　9)完善和改造礦井綜合防塵系統(tǒng)支出;

　　10)其他與煤礦安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　(2)煙花爆竹安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍是：

　　1)安全設(shè)施完善和改造支出;

　　2)防爆機(jī)械電氣設(shè)備配備和完善以及儀器檢驗(yàn)檢測(cè)支出;

　　3)設(shè)施設(shè)備及危險(xiǎn)源監(jiān)控支出;

　　4)與企業(yè)安全生產(chǎn)直接相關(guān)的其他支出。

　　(3)其他高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用范圍是：

　　1)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出，其中，

　　①礦山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng)，支護(hù)及邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等。

　　②危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括車間、庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、

　　防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

　　⑧道路交通運(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。

　　2)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;

　　3)安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;

　　4)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;

　　5)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

　　6)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

　　建立和實(shí)施安全生產(chǎn)費(fèi)用制度，進(jìn)一步明確了企業(yè)的安全投入主體責(zé)任，并為企業(yè)安全生產(chǎn)投入建立了資金儲(chǔ)備，有利于改變企業(yè)安全投入不足的狀況，在提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和保障企業(yè)安全生產(chǎn)等方面必將發(fā)揮重要作用。

　　三、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金

　　(一)企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的要求

　　近年來(lái)，由于一些企業(yè)業(yè)主經(jīng)濟(jì)能力有限或者有意逃避責(zé)任，常常在發(fā)生重特大事故后躲避逃逸，把搶險(xiǎn)救災(zāi)和事故善后處理全部推給地方人民政府，造成了極壞的社會(huì)影響，嚴(yán)重影響事故搶險(xiǎn)、救援和善后處理工作。扭轉(zhuǎn)當(dāng)前這種惡劣現(xiàn)象，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，需要建立風(fēng)險(xiǎn)抵押機(jī)制，依法確定對(duì)危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，存儲(chǔ)一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，專項(xiàng)用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理。

　　《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》第十八條規(guī)定：“建立企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。為強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，各地區(qū)可結(jié)合實(shí)際，依法對(duì)礦山、道路交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，收取一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金”，據(jù)此，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、中國(guó)人民銀行聯(lián)合印發(fā)了《企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2006]369號(hào))，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)了《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金管理暫行辦法》(財(cái)建[2005]9 1 8號(hào))。