(三)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用與管理
安全生產(chǎn)費(fèi)用是企業(yè)的一種生產(chǎn)性資金,有專門的用途,其所有權(quán)和使用權(quán)都屬于企業(yè)。為了保證安全生產(chǎn)費(fèi)用能足額使用,安全費(fèi)用實(shí)行專戶儲(chǔ)存,專款專用。任何部門不得抽調(diào)、集中企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用資金,企業(yè)也不得用于調(diào)劑盈虧。
1.安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用原則
(1)專戶核算,專款專用。
(2)結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)使用,不足部分直接列支。
2.安全生產(chǎn)費(fèi)用的監(jiān)督管理
高危行業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)費(fèi)用的內(nèi)部管理制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的管理程序、職責(zé)及權(quán)限;企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取使用要接受財(cái)政、審計(jì)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門的監(jiān)督,煤礦企業(yè)還要接受煤礦安全監(jiān)督管理部門和各級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督;年度終了,企業(yè)要在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,披露安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用的具體情況。
各級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、有關(guān)行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期或不定期地對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的提取、管理、使用實(shí)施監(jiān)督檢查。
企業(yè)未按照規(guī)定提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)會(huì)同財(cái)政部門有權(quán)責(zé)令限期改正、予以警告;逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行處理;導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布的《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1 5號(hào))對(duì)違反安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用的行為行政處罰作出了明確規(guī)定:未按規(guī)定足額提取使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令限期改正,提供必需的資金,并可以對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下罰款;逾期未改正的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓;未按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入,導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定給予處罰。
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