2010年安全工程師輔導(dǎo)：安全管理監(jiān)督的基本原則

　　安全監(jiān)督是安全管理活動(dòng)的重要組成部分，要使這部分安全管理活動(dòng)科學(xué)化，合理化和有效化，以取得較好的安全監(jiān)督效果，就必須遵循以下基本原則。

　　一、目的性原則

　　安全監(jiān)督，最根本的任務(wù)是要保證安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。為此，規(guī)劃和實(shí)施安全監(jiān)督活動(dòng)，首先就要考慮到它是否和安全管理的目的相一致，這就是安全監(jiān)督的目的性原則，也是安全監(jiān)督的首要原則。

　　安全監(jiān)督的過(guò)程，實(shí)際上就是發(fā)現(xiàn)偏差、糾正偏差的過(guò)程。無(wú)論是發(fā)現(xiàn)偏差，還是糾正偏差，都不外是兩類問題：一類是安全目標(biāo)和安全計(jì)劃正確，執(zhí)行活動(dòng)偏離了計(jì)劃的軌道并影響到安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這時(shí)需對(duì)執(zhí)行活動(dòng)糾正偏差;一類是安全目標(biāo)和安全計(jì)劃的制定不符合客觀實(shí)際，繼續(xù)實(shí)施下去，會(huì)給安全管理帶來(lái)不良后果，危及到安全管理最終目的的實(shí)現(xiàn)，這時(shí)需對(duì)安全目標(biāo)和安全計(jì)劃作相應(yīng)的修改。這兩類問題的糾偏，就其實(shí)質(zhì)而言，都是為了安全管理最終目的的實(shí)現(xiàn)。前者是在安全目標(biāo)和安全計(jì)劃制定正確的前提下，即合理體現(xiàn)了安全管理目的的要求，成為安全管理目的的表現(xiàn)形式，把不符合要求的安全執(zhí)行活動(dòng)拉回到正確的軌道上來(lái)，后者是為了保證安全管理目的順利實(shí)現(xiàn)，將不符合客觀實(shí)際的安全目標(biāo)、安全計(jì)劃和運(yùn)行軌道作相應(yīng)的、權(quán)宜的修正�？梢�，安全監(jiān)督活動(dòng)的實(shí)質(zhì)，是為了保證安全管理目的的實(shí)現(xiàn)。安全管理的目的，也就成為規(guī)劃、實(shí)施安全監(jiān)督活動(dòng)的基本準(zhǔn)則。

　　二、客觀性原則

　　安全監(jiān)督是一種反饋，而且是一種及時(shí)的反饋。而有效反饋的本質(zhì)則要求真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)。這就決定了安全監(jiān)督活動(dòng)必須遵循客觀性原則。首先，要求安全監(jiān)督主體從思想上、認(rèn)識(shí)上注重客觀事實(shí)，注重安全管理運(yùn)行客觀實(shí)際，這是進(jìn)行真實(shí)、準(zhǔn)確、全面安全監(jiān)督的必要前提;其次，為實(shí)施安全監(jiān)督檢查所制定的安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)必須是客觀的。客觀的安全監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)可避免安全監(jiān)督過(guò)程中主觀因素的影響;再次，在實(shí)施安全監(jiān)督檢查過(guò)程中，對(duì)所發(fā)現(xiàn)的問題與偏差進(jìn)行周密細(xì)致的調(diào)查研究和科學(xué)的分析，弄清楚產(chǎn)生問題和偏差的各種因果關(guān)系，為制定糾正偏差的措施及有效解決問題提供科學(xué)依據(jù);最后，在作出安全監(jiān)督結(jié)論及對(duì)有關(guān)安全管理人員進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)從客觀實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，對(duì)有關(guān)單位的安全管理成效及安全管理人員的實(shí)際管理水平做出真實(shí)、全面的評(píng)價(jià)，為完善安全管理，提高安全管理水平打下基礎(chǔ)。