嚴(yán)峻的新形勢下，如何搞好煤礦安全監(jiān)察工作

　　當(dāng)前形勢下，面對目前煤礦企業(yè)重效益輕安全，重大事故不斷發(fā)生的嚴(yán)峻形勢，如何才能搞好煤礦安全監(jiān)察工作以促進(jìn)我國煤炭工業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展，我認(rèn)為應(yīng)采取以下一些對策。

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要從講政治、講穩(wěn)定的高度，以對人民負(fù)責(zé)的精神，切實(shí)加強(qiáng)對煤礦安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。要正確處理安全與生產(chǎn)、安全與改革、安全與穩(wěn)定、安全與效益的關(guān)系，真正把安全工作的中心轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”的軌道上來。牢固樹立“安全就是效益”觀念，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，進(jìn)一步落實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)職責(zé)：各產(chǎn)煤縣和鄉(xiāng)的行政一把手、各級煤管局的一把手、各國有地方礦礦長及其它各類所有制煤礦的法人代表是所轄煤礦的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者，對安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。

　　要加大力度，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。①繼續(xù)實(shí)行安全目標(biāo)管理，各單位要把目標(biāo)、考核、獎(jiǎng)罰等工作進(jìn)行層層落實(shí)，逐級簽訂安全目標(biāo)管理責(zé)任書;要把安全指標(biāo)、安全培訓(xùn)、安全績效與各級領(lǐng)導(dǎo)的票子、帽子、面子掛鉤，并納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的內(nèi)容之一，實(shí)行安全一票否決制。②落實(shí)各級業(yè)務(wù)保安責(zé)任制和職工自主保安責(zé)任制：要充分發(fā)揮各級分管副職的領(lǐng)導(dǎo)作用和業(yè)務(wù)部門以及職工的作用，采取有效措施，調(diào)動(dòng)各方面的積極性，搞好全員、全過程、全方位、全天候的安全管理工作。③堅(jiān)持安全生產(chǎn)重獎(jiǎng)重罰的原則，加大各類煤礦事故處理力度;對發(fā)生事故的煤礦依法從重從快處理;要建立安全生產(chǎn)優(yōu)勝獎(jiǎng)，對實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長周期的煤礦給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　2、突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)決控制重大事故發(fā)生

　　要把“一通三防”當(dāng)作頭等大事來抓。要形成以各級總工程師為核心的“一通三防”技術(shù)管理體系，各單位要按規(guī)定提足、用好“一通三防”專項(xiàng)資金，礦長要保證“一通三防”所需的人、財(cái)、物，要認(rèn)真落實(shí)瓦斯檢查、局部通風(fēng)、盲巷管理等制度。要切實(shí)抓好通風(fēng)系統(tǒng)專項(xiàng)檢查，認(rèn)真核定礦井通風(fēng)能力，要把“安全生產(chǎn)管理體系”落到實(shí)處，凡通風(fēng)系統(tǒng)不合理、風(fēng)量不足、超能力生產(chǎn)的煤礦，要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓。要加強(qiáng)火區(qū)觀測，防止煤層自燃。凡采掘工作面回風(fēng)流中瓦斯?jié)舛冉?jīng)常處于臨界狀態(tài)或經(jīng)常超限的，不準(zhǔn)生產(chǎn)。