安全生產(chǎn)立法的必要性及其重要意義

　　1、安全生產(chǎn)的含義：通過人-機(jī)-環(huán)境三者的和諧運(yùn)作，是社會生產(chǎn)活動中危及勞動著生命安全和身體健康的各種事故風(fēng)險和傷害因素始終處于有效控制的狀態(tài)。

　　2、從事安全生產(chǎn)工作的主體包括：企業(yè)責(zé)任主體、中介服務(wù)主體、政府監(jiān)管主體和從事安全生產(chǎn)的從業(yè)人員。

　　3、《安全生產(chǎn)法》立法的重要意義：1)《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施，有利于全面加強(qiáng)我國安全生產(chǎn)法律體系建設(shè)2)有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全：重視和保護(hù)人的生命權(quán)是制定安全生產(chǎn)法的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。3)有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作4)有利于各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)5)有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與相關(guān)部門依法行政，加強(qiáng)監(jiān)督管理6)有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)7)有利于增強(qiáng)全體公民的安全法律意識8)有利于制裁各種安全違法行為。

　　4、安全生產(chǎn)法律體系的特征：1)法律規(guī)范的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性2)法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性3)法律規(guī)范的相互關(guān)系具有系統(tǒng)性。

　　5、安全生產(chǎn)法律體系基本框架：1)從法的不同層級上分為：上位法和下位法：法律是體系中的上位法，居于

　　最高層級如：《安全生產(chǎn)法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》、《礦山安全法》，相關(guān)法律有《勞動法》、《職業(yè)病防治法》等。法規(guī)：分為行政法規(guī)和地方性法規(guī);規(guī)章：分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章;法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)：分為國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2)在同一層級的法律效力上，可分為普通法如：《安全生產(chǎn)法》和特殊法如：《消防法》，《道路交通安全法》等。3)法的內(nèi)容上分為：綜合性法如《安全生產(chǎn)法》和單行法，如《礦山安全法》。

　　6、九屆全國人大常委會第二十八次會議于2002年6月29日審議通過并于2002年11月1日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，是黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的一部“生命法”。+

　　7、《安全生產(chǎn)法》：以“三個代表”與“安全責(zé)任重于泰山”的重要思想以及以人為本的理念為指導(dǎo)，確立了安全生產(chǎn)的7項基本法律制度，明確了安全生產(chǎn)法律責(zé)任。

　　8、《安全生產(chǎn)法》的基本原則：1)人身安全第一的原則：2)預(yù)防為主的原則3)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則4)社會監(jiān)督、綜合治理的原則5)依法從重處罰的原則：《安全生產(chǎn)法》設(shè)定了11種行政處罰，有11條規(guī)定構(gòu)成犯罪的要追究其刑事責(zé)任。

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