五、注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育
(一)繼續(xù)教育的時(shí)間
為了保證注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)水平,必須加強(qiáng)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育。注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格考試通用性較強(qiáng),但實(shí)際上,注冊(cè)安全工程師所從事的執(zhí)業(yè)領(lǐng)域不同,煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑等領(lǐng)域有很大的專(zhuān)業(yè)性。如何解決注冊(cè)安全工程師專(zhuān)業(yè)性的問(wèn)題,一是除考試外,在注冊(cè)類(lèi)別上進(jìn)行區(qū)分,即實(shí)行分類(lèi)注冊(cè),.分類(lèi)管理;二是通過(guò)繼續(xù)教育,按照分類(lèi)注冊(cè)的類(lèi)別不同,分別接受相應(yīng)的繼續(xù)教育。因此,《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“繼續(xù)教育按照注冊(cè)類(lèi)別分類(lèi)進(jìn)行。注冊(cè)安全工程師在每個(gè)注冊(cè)周期內(nèi)應(yīng)當(dāng)參加繼續(xù)教育,時(shí)間累計(jì)不得少于48學(xué)時(shí)!弊(cè)安全工程師在3年內(nèi),必須參加累計(jì)不少于48學(xué)時(shí)的繼續(xù)教育。
(二)繼續(xù)教育的買(mǎi)施
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“繼續(xù)教育由部門(mén)、省級(jí)注冊(cè)機(jī)構(gòu)按照統(tǒng)一制定的繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱組織實(shí)施。中央企業(yè)注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育可以由中央企業(yè)總公司(總廠、集團(tuán)公司)組織實(shí)施。繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)由具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)!辈徽撚赡膫(gè)單位組織繼續(xù)教育,都應(yīng)當(dāng)委托具備資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
(三)繼續(xù)教育培訓(xùn)大綱的編制
為了規(guī)范注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育,保證教育質(zhì)量,《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“煤礦安全、非煤礦礦山安全、危險(xiǎn)物品安全(民用爆破器材安全除外)和其他安全類(lèi)注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局組織制定;建筑施工安全、民用爆破器材安全注冊(cè)安全工程師繼續(xù)教育大綱,由安全監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)組織制定。”
安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定的繼續(xù)教育大綱開(kāi)展注冊(cè)安全工程師的繼續(xù)教育。
六、監(jiān)督管理
(一)政府部門(mén)的資格審查
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)的工作人員必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平的原則,按照法律、行政法規(guī)和本規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)注冊(cè)的人員進(jìn)行資格審查,頒發(fā)執(zhí)業(yè)證。違反規(guī)定的,承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(二)公告監(jiān)督為了讓社會(huì)公眾知道、了解注冊(cè)安全工程師,《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“安全監(jiān)管總局對(duì)準(zhǔn)予注冊(cè)以及注銷(xiāo)注冊(cè)、撤銷(xiāo)注冊(cè)、吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)證的人員名單向社會(huì)公告,接受社會(huì)監(jiān)督!
(三)執(zhí)業(yè)活動(dòng)監(jiān)管
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查!币罁(jù)此規(guī)定,授予注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格、頒發(fā)執(zhí)業(yè)證的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)主管部門(mén),依照法律、法規(guī)和《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》對(duì)注冊(cè)安全工程師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
七、注冊(cè)安全工程師違法行為的法律責(zé)任
(一)弄虛作假申請(qǐng)注冊(cè)的處理
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或者有關(guān)主管部門(mén)發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、聘用單位隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)注冊(cè)的,應(yīng)當(dāng)不予受理或者不予注冊(cè);申請(qǐng)人一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)!
(二)未經(jīng)注冊(cè)擅自執(zhí)業(yè)的處罰
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“未經(jīng)注冊(cè)擅自以注冊(cè)安全工程師名義執(zhí)業(yè)的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令其停止違法活動(dòng),沒(méi)收違法所得,并處三萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。”
(三)騙取執(zhí)業(yè)證的處罰
《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》規(guī)定:“注冊(cè)安全工程師以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得執(zhí)業(yè)證的,由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)注銷(xiāo)其注冊(cè),當(dāng)事人三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè)!
(四)違法執(zhí)業(yè)的處罰
依據(jù)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》,注冊(cè)安全工程師有下列行為之一的,縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、有關(guān)主管部門(mén)或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)處三萬(wàn)元以下的罰款;由執(zhí)業(yè)證頒發(fā)機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)其執(zhí)業(yè)證,當(dāng)事人五年內(nèi)不得再次申請(qǐng)注冊(cè);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
1.準(zhǔn)許他人以本人名義執(zhí)業(yè)的;
2.以個(gè)人名義承接業(yè)務(wù)、收取費(fèi)用的;
3.出租、出借、涂改、變?cè)靾?zhí)業(yè)證的;
4.泄漏執(zhí)業(yè)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)保守的秘密并造成嚴(yán)重后果的;
5.利用執(zhí)業(yè)之便,貪污、索賄、受賄或者謀取不正當(dāng)利益的;
6.提供虛假執(zhí)業(yè)活動(dòng)成果的;
7.超出執(zhí)業(yè)范圍或者聘用單位業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動(dòng)的;
8.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他違法行為。
(五)國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員違法的處分
依據(jù)《注冊(cè)安全工程師管理規(guī)定》,在注冊(cè)過(guò)程中,工作人員有下列行為之一的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分:
1.利用職務(wù)之便,索取或者收受他人財(cái)物或者謀取不正當(dāng)利益的。
2.對(duì)發(fā)現(xiàn)不符合條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予注冊(cè)的。
3.對(duì)符合條件的申請(qǐng)人不予注冊(cè)的。
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