三、安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)和管理范圍
(一)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的主管機(jī)關(guān)
《勞動(dòng)合同法》第七十三條規(guī)定，國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理�？h級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)在勞動(dòng)合同制度實(shí)施的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取工會(huì)、企業(yè)方面代表以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的意見(jiàn)。
勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是指國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門(mén)和縣級(jí)以上人民政府的勞動(dòng)行政部門(mén)，以自己的名義，代表國(guó)家對(duì)勞動(dòng)合同制度的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種專(zhuān)業(yè)性的行政執(zhí)法，有著與其他部門(mén)和群眾監(jiān)督不同的作用，因此它是《勞動(dòng)合同法》監(jiān)督檢查體系中最主要的一種。勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理具有以下三個(gè)特點(diǎn)：
1.監(jiān)督管理的主體是代表國(guó)家行使監(jiān)督管理職權(quán)的勞動(dòng)行政部門(mén)。
2.勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種執(zhí)法行為，它是勞動(dòng)行政部門(mén)代表國(guó)家意志所實(shí)施的具有強(qiáng)制性、執(zhí)行性、單向性等特征的具體行政行為。
3.勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)督管理是一種行政法律行為。
另外，《勞動(dòng)合同法》第七十六條規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)主管部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)用人單位執(zhí)行勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
(二)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治監(jiān)督檢查的管理范圍
《勞動(dòng)合同法》第七十四條規(guī)定，縣級(jí)以上地方人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)下列實(shí)施勞動(dòng)合同制度的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查：
(1)用人單位制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度及其執(zhí)行的情況。
(2)用人單位與勞動(dòng)者訂立和解除勞動(dòng)合同的情況。
(3)勞務(wù)派遣單位和用工單位遵守勞務(wù)派遣有關(guān)規(guī)定的情況。
(4)用人單位遵守國(guó)家關(guān)于勞動(dòng)者工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況。
(5)用人單位支付勞動(dòng)合同約定的勞動(dòng)報(bào)酬和執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(6)用人單位參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況。
(7)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展監(jiān)督檢查的方式主要有三種：
(1)經(jīng)常性地進(jìn)行監(jiān)督檢查。
(2)集中力量，進(jìn)行突擊性的監(jiān)督檢查。
(3)有針對(duì)性地對(duì)某些用人單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
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