違反《治安處罰法》的法律責(zé)任
《治安管理處罰法》第三十條、第三十一條規(guī)定有下列民用爆炸物品違反治安管理的行為之一的,根據(jù)其不同的危害結(jié)果和情節(jié),由公安機關(guān)分別處以罰款、拘留的行政處罰:
1.違反國家規(guī)定,制造、買賣、儲存、運輸、郵寄、攜帶、使用、提供、處置爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)的;
2.爆炸性、毒害性、放射性、腐蝕性物質(zhì)或者傳染病病原體等危險物質(zhì)被盜、被搶或者丟失,未按規(guī)定報告的。
違反《民爆條例》的法律責(zé)任
1.違反《民爆條例》的規(guī)定,非法制造、買賣、運輸、儲存民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪,有違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。
在生產(chǎn)、儲存、運輸、使用民用爆炸物品中發(fā)生重大事故,造成嚴(yán)重后果或者后果特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
未經(jīng)許可生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的,由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令停止非法生產(chǎn)、銷售活動,處10萬元以上50萬元以下的罰款,并沒收非法生產(chǎn)、銷售的民用爆炸物品及其違法所得。
未經(jīng)許可購買、運輸民用爆炸物品或者違法從事爆破作業(yè)的,由公安機關(guān)責(zé)令停止非法購買、運輸、爆破作業(yè)活動,處5萬元以上20萬元以下的罰款,并沒收非法購買、運輸以及從事爆破作業(yè)使用的的民用爆炸物品及其違法所得。
2.違反《民爆條例》的規(guī)定,生產(chǎn)、銷售民用爆炸物品的企業(yè)有下列行為之一的,由國防科技工業(yè)主管部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》或者《民用爆炸物品銷售許可證》:
(1)超出生產(chǎn)許可的品種、數(shù)量進行生產(chǎn)、銷售的;
(2)違反安全技術(shù)規(guī)程生產(chǎn)作業(yè)的;
(3)民用爆炸物品的質(zhì)量不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;。
(4)民用爆炸物品的包裝不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的;
(5)超出購買許可的品種、數(shù)量銷售民用爆炸物品的;
(6)向沒有《民用爆炸物品生產(chǎn)許可證》、《民用爆炸物品銷售許可證》、《民用爆炸物品購買許可證》的單位銷售民用爆炸物品的;
(7)民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的民用爆炸物品未按規(guī)定向國防科技工業(yè)主管部門備案的;
(8)未經(jīng)審批進出口民用爆炸物品的。
3.違反《民爆條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正,處520萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:
(1)未按照規(guī)定對民用爆炸物品做出警示標(biāo)志、登記標(biāo)識或者未對雷管編碼打號的;
(2)超出購買許可的品種、數(shù)量購買民用爆炸物品的;
(3)使用現(xiàn)金或者實物進行民用爆炸物品交易的;
(4)未按照規(guī)定保存購買單位的許可證、銀行賬戶轉(zhuǎn)帳憑證、經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件的;
(5)銷售、購買、進出口民用爆炸物品,未按照規(guī)定向公安機關(guān)備案的;
(6)未按照規(guī)定建立民用爆炸物品登記制度,如實將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用民用爆炸物品的品種、數(shù)量和流向信息輸入計算機系統(tǒng)的;
(7)未按照規(guī)定將《民用爆炸物品運輸許可證》交回發(fā)證機關(guān)核銷的。
4.違反《民爆條例》的規(guī)定,經(jīng)由道路運輸民用爆炸物品,有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款:
(1)違反運輸許可事項的;
(2)未攜帶《民用爆炸物品運輸許可證》的;
(3)違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范混裝民用爆炸物品的;
(4)運輸車輛未按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志的;
(5)未按照規(guī)定的路線行駛,途中經(jīng)停沒有專人看守或者在許可以外的地點經(jīng)停的;
(6)裝載民用爆炸物品的車廂載人的;
(7)出現(xiàn)危險情況未立即采取必要的應(yīng)急處置措施、報告當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的。
5.違反《民爆條例》的規(guī)定,從事爆破作業(yè)的單位有下列情形之一的,由公安機關(guān)責(zé)令停止違法行為或者限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)單位許可證》:
(1)爆破作業(yè)單位未按照其資質(zhì)等級從事爆破作業(yè)的:
(2)營業(yè)性爆破作業(yè)單位跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域?qū)嵤┍谱鳂I(yè),未按照規(guī)定事先向爆破作業(yè)所在地的縣級公安機關(guān)報告的;
(3)爆破作業(yè)單位未按照規(guī)定建立民用爆炸物品領(lǐng)取登記制度、保存登記記錄的;
(4)違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范實施作業(yè)的。
爆破作業(yè)人員違反國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的規(guī)定實施爆破作業(yè)的,由公安機關(guān)責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷《爆破作業(yè)人員許可證》。
6.違反《民爆條例》的規(guī)定,有下列情形之一的,由國防科技工業(yè)主管部門、公安機關(guān)按照職責(zé)責(zé)令限期改正,可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證:
(1)未按照規(guī)定在專用倉庫儲存設(shè)置專用技術(shù)防范設(shè)施的;
(2)未按照規(guī)定建立出人庫檢查、登記制度或者收存和發(fā)放民用爆炸物品的;
(3)超量儲存、在非專用倉庫儲存或者違反儲存標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范儲存民用爆炸物品的;
(4)有本條例規(guī)定的其他違反民用爆炸物品儲存管理規(guī)定行為的。
7.違反《民爆條例》的規(guī)定,攜帶民用爆炸物品搭乘公共交通工具或者進入公共場所,郵寄或者在托運的貨物、行李、包裹、郵件中夾帶民用爆炸物品,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,沒收非法的民用爆炸物品,處1000元以上1萬元以下的罰款。
8.民用爆炸物品從業(yè)單位的主要負責(zé)人未履行《民爆條例》規(guī)定的安全管理責(zé)任,導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,對主要負責(zé)人給予撤職處分,對個人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。
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