四、工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利
工會(huì)是安全生產(chǎn)工作中代表從業(yè)人員對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督、維護(hù)從業(yè)人員合法權(quán)益的群眾性組織,是協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位加強(qiáng)安全管理的助手,是政府監(jiān)督管理的重要補(bǔ)充。
(一)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位
《安全生產(chǎn)法》第七條規(guī)定:“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。法律對(duì)工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的基本定位,就是依法組織職工參加管理和監(jiān)督,履行維權(quán)職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須重視工會(huì)的地位和作用,吸收工會(huì)參與管理,自覺接受工會(huì)的監(jiān)督,切實(shí)保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
(二)工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建或擴(kuò)建的工程項(xiàng)目中的安全設(shè)施是否符合要求,是確保安全生產(chǎn)和從業(yè)人員人身安全和健康的重要條件。許多生產(chǎn)安全事故都是由于建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工和投產(chǎn)使用存在著重大事故隱患,導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故和人員傷亡。為了發(fā)揮工會(huì)在“三同時(shí)”中的作用,《安全生產(chǎn)法》第五十二條規(guī)定:“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見”。
(三)工會(huì)參加安全管理和監(jiān)督的權(quán)利
為了真正發(fā)揮工會(huì)的作用,《安全生產(chǎn)法》賦予工會(huì)在參加安全管理和監(jiān)督時(shí)享有多項(xiàng)權(quán)利:一是工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正。二是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決的建議,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究答復(fù)。三是發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí),有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即做出處理。四是工會(huì)有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關(guān)部門提出處理意見,并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任。
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