《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍
大綱要求: 第一節(jié) 安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍
一、了解安全生產(chǎn)法的立法目的;
二、掌握安全生產(chǎn)法的適用范圍。
第二節(jié) 安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定
熟悉安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定。
大綱變化情況: 無變化
本講要點(diǎn): 1.安全生產(chǎn)法的立法目的、適用范圍;
2、安全生產(chǎn)管理的方針;
3、生產(chǎn)經(jīng)營單位及主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任;工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利;
4.安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項(xiàng)監(jiān)管部門的職責(zé)分工;
5.安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)的規(guī)定;生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究的規(guī)定。
內(nèi)容講解:
第一節(jié)、《安全生產(chǎn)法》的立法目的、適用范圍
一、《安全生產(chǎn)法》的立法目的 立法目的亦稱立法宗旨,它是每一部法律都不可缺少的。要科學(xué)地確定《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨,必須從當(dāng)前我國安全生產(chǎn)的實(shí)際情況出發(fā),準(zhǔn)確地抓住最突出的安全生產(chǎn)法律問題,有的放矢,符合實(shí)際。當(dāng)前各類安全生產(chǎn)問題紛繁復(fù)雜,但其中影響最大、危害最嚴(yán)重的主要有4個(gè): 一是安全生產(chǎn)監(jiān)督管理薄弱。
二是生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,生產(chǎn)安全事故居高不下。
三是從業(yè)人員的人身安全缺乏應(yīng)有的法律保障。
四是安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重制約和影響了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
為了解決上述問題,《安全生產(chǎn)法》第一條開宗明義地規(guī)定:“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法”。這既是《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨,又是法律所要解決的基本問題。
《安全生產(chǎn)法》的立法指導(dǎo)思想、方針原則、基本法律制度、法律條文都是圍繞這個(gè)立法宗旨確定的! ∫、準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)和實(shí)現(xiàn)《安全生產(chǎn)法》的立法目的,應(yīng)當(dāng)把握以下5點(diǎn):
第一, 安全生產(chǎn)工作必須堅(jiān)持“三個(gè)代表”和安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山的指導(dǎo)思想。
第二, 依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是各級人民政府和各有關(guān)部門的法定職責(zé)。
第三, 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須把安全生產(chǎn)工作擺在首位。
第四,從業(yè)人員必須提高自身安全素質(zhì),防止和減少生產(chǎn)安全事故。
第五,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須加大監(jiān)督執(zhí)法力度,依法制裁安全生產(chǎn)違法犯罪分子。
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①基礎(chǔ)知識(shí)薄弱,安全行業(yè)小白; ②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識(shí)點(diǎn); ③案例題薄弱,需要專項(xiàng)提升。 |
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