5、行政處罰的管轄和適用：
行政處罰的管轄：分為地域管轄、指定管轄、移送管轄。
地域管轄是指行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄;(№20)
指定管轄是指對(duì)管轄發(fā)生爭(zhēng)議的，報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)指定管轄;(№21)
移送管轄是指違法行為構(gòu)成犯罪的，行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān)，依法追究刑事責(zé)任。(№22)
行政處罰的適用：
當(dāng)事人條件：
1) 不滿14周歲的人有違法行為的，不予行政處罰，責(zé)令監(jiān)護(hù)人加以管教;(№25)
2) 已滿14周歲不滿18周歲的人有違法行為的，從輕或者減輕行政處罰;(№25)
3) 精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時(shí)有違法行為的，不予處罰，但應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加看管和治療;間歇性精神病人在精神正常時(shí)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰。(№26)
依法從輕或者減輕行政處罰的情況：
1)主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的;
2)受他人脅迫的;
3)配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的
4)其他依法從輕或者減輕行政處罰的。
不予處罰的情況：違法行為輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的;違法行為在2年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，法律另有規(guī)定的除外。
行政處罰與刑罰合并適用的情況
違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的，應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期。違法行為構(gòu)成犯罪，人民法院判處罰金時(shí)，行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款的，應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。
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