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2015年安全工程師考試《案例分析》重點(diǎn)梳理(3)

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  重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理法律依據(jù)

  1、《安全生產(chǎn)法》第三十三條要求:“生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門備案。”

  2、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》要求:“搞好重大危險(xiǎn)源的普查登記,加強(qiáng)國家、省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)四級重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作,建立應(yīng)急救援預(yù)案和生產(chǎn)安全預(yù)警機(jī)制!

  3、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第十九條規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

  (一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

  (二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

  (三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);

  (四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

  (五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī);B(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

  (六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);

  (七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

  (八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

  已建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級人民政府決定并組織實(shí)施!

  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第二十五條規(guī)定:“對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案存檔。”

  《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十七條規(guī)定:“危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品登記!

  “危險(xiǎn)化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。”

  4、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》[2004]2號文下發(fā)后,各地認(rèn)真貫徹落實(shí),陸續(xù)開展了重大危險(xiǎn)源普查登記和監(jiān)控工作。為加強(qiáng)管理,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范運(yùn)行,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(國家煤礦安全監(jiān)察局)提出了《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字 [2004]56號),并擬出臺《重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定》。

  5、2009年我國頒布了國家標(biāo)準(zhǔn)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》(GB 18218--2009),該標(biāo)準(zhǔn)代替了2000年頒布的國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識》(GB 18218--2000)。

  2010年國務(wù)院23號文《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求,重大危險(xiǎn)源和重大隱患要報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門備案。

  在重大危險(xiǎn)源控制領(lǐng)域,我國雖然取得了一些進(jìn)展,發(fā)展了一些實(shí)用新技術(shù),對促進(jìn)企業(yè)安全管理、減少和防止傷亡事故起到了良好作用,為重大工業(yè)事故的預(yù)防和控制奠定了一定基礎(chǔ)。但由于我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)設(shè)備老化日益嚴(yán)重,超期服役、超負(fù)載運(yùn)行的設(shè)備大量存在,形成了我國工業(yè)生產(chǎn)中眾多的事故隱患。

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③自律性不高,需要有人陪伴監(jiān)督學(xué)習(xí)。
①基礎(chǔ)知識薄弱,安全行業(yè)小白;
②需要全方位、系統(tǒng)梳理知識點(diǎn);
③案例題薄弱,需要專項(xiàng)提升。
①有工作經(jīng)驗(yàn)相關(guān)從業(yè)者;
②自學(xué)能力自制力比較強(qiáng);
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