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　　第三章第二節(jié)　政府債券

　　一、政府債券概述

　　(一)政府債券的定義

　　政府債券的發(fā)行主體是政府，它是指政府財(cái)政部門或其他代理機(jī)構(gòu)為籌集資金，以政府名義發(fā)行的、承諾在一定時(shí)期支付利息和到期還本的債務(wù)憑證。中央政府發(fā)行的債券稱為中央政府債券或國(guó)債，地方政府發(fā)行的債券稱為地方政府債券;有時(shí)也將二者統(tǒng)稱為公債。

　　(二)政府債券的性質(zhì)

　　第一，從形式上看，政府債券是一種有價(jià)證券，它具有債券的一般性質(zhì)。

　　第二，從功能上看，政府債券最初僅僅是政府彌補(bǔ)赤字的手段，但在現(xiàn)代商品經(jīng)濟(jì)條件下，政府債券已成為政府籌集資金、擴(kuò)大公共事業(yè)開支的重要手段，并且隨著金融市場(chǎng)的發(fā)展，逐漸具備了金融商品和信用工具的職能，成為國(guó)家實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)政策、進(jìn)行宏觀調(diào)控的工具。

　　(三)政府債券的特征

　　1.安全性高

　　在各類債券中，政府債券的信用等級(jí)是最高的，通常被稱為“金邊債券”。投資者購(gòu)買政府債券，是一種較安全的投資選擇。

　　2.流通性強(qiáng)

　　由于政府債券的信用好、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，市場(chǎng)屬性好，所以，許多國(guó)家政府債券的二級(jí)市場(chǎng)十分發(fā)達(dá)，一般不僅允許在證券交易所上市交易，還允許在場(chǎng)外市場(chǎng)買賣。

　　3.收益穩(wěn)定

　　政府債券的付息由政府保證，其信用度最高，風(fēng)險(xiǎn)最小，對(duì)于投資者來說，投資政府債券的收益是比較穩(wěn)定的。此外，因政府債券的本息大多數(shù)固定且有保障，所以交易價(jià)格一般不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)，二級(jí)市場(chǎng)的交易雙方均能得到相對(duì)穩(wěn)定的收益。

　　4.免稅待遇

　　例3-4(2012年3月考題·多選題)

　　政府債券主要有以下特征(　)。

　　A.安全性高

　　B.流通性強(qiáng)

　　C.收益穩(wěn)定

　　D.免稅待遇

　　【參考答案】ABCD

　　【解析】安全性高、流通性強(qiáng)、收益穩(wěn)定和免稅待遇都是政府債券的特征。

　　二、中央政府債券

　　(一)國(guó)債的分類

　　表3-8債券分類一覽表

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