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2015年證券基礎(chǔ)知識考點精講:證券市場參與者

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  第一章第二節(jié) 證券市場參與者

  證券市場參與者主要包括證券發(fā)行人、證券投資人、證券市場中介機構(gòu)、行業(yè)自律性組織、證券監(jiān)管部門等五個類別的組織和個人。

  【提示】本考點以命制多選題為主,例如下列哪些機構(gòu)屬于證券市場自律組織等。

  一、證券發(fā)行人

  證券發(fā)行人是指為籌措資金而發(fā)行債券、股票等證券的發(fā)行主體。它包括:

  (一)公司(企業(yè))

  企業(yè)的組織形式可分為獨資制、合伙制和公司制,F(xiàn)代股份制公司主要采取股份有限公司和有限責任公司兩種形式。

  歐美等西方國家能夠發(fā)行證券的金融機構(gòu),一般都是股份公司,所以將金融機構(gòu)發(fā)行的證券歸入了公司證券。而我國和日本則把金融機構(gòu)發(fā)行的債券定義為金融債券,從而突出了金融機構(gòu)作為證券市場發(fā)行主體的地位。但股份制的金融機構(gòu)發(fā)行的股票并沒有定義為金融證券,而是歸類于一般的公司股票。

  (二)政府和政府機構(gòu)

  隨著國家干預(yù)經(jīng)濟理論的興起,政府(中央政府和地方政府)和中央政府直屬機構(gòu)已成為證券發(fā)行的重要主體之一,但政府發(fā)行證券的品種僅限于債券。

  由于中央政府擁有稅收、貨幣發(fā)行等特權(quán)。通常情況下,中央政府債券不存在違約風險,因此,這類證券被視為“無風險證券”,相對應(yīng)的證券收益率被稱為“無風險利率”,是金融市場上最重要的價格指標。

  中央銀行作為證券發(fā)行主體,主要涉及兩類證券。第一類是中央銀行股票,第二類是中央銀行出于調(diào)控貨幣供給量目的而發(fā)行的特殊債券。中國人民銀行從2003年起發(fā)行中央銀行票據(jù)。

  二、證券投資人

  (一)機構(gòu)投資者

  1.政府機構(gòu)。政府機構(gòu)參與證券投資的目的主要是為了調(diào)劑資金余缺和進行宏觀調(diào)控。各級政府及政府機構(gòu)出現(xiàn)資金剩余時,可通過購買政府債券、金融債券投資于證券市場。

  中央銀行以公開市場操作作為政策手段,通過買賣政府債券或金融債券,影響貨幣供應(yīng)量進行宏觀調(diào)控。

  我國國有資產(chǎn)管理部門或其授權(quán)部門持有國有股,履行國有資產(chǎn)的保值增值和通過國家控股、參股來支配更多社會資源的職責。

  2.金融機構(gòu)。參與證券投資的金融機構(gòu)包括證券經(jīng)營機構(gòu)、銀行業(yè)金融機構(gòu)、保險公司以及其他金融機構(gòu)。

  (1)證券經(jīng)營機構(gòu)。證券經(jīng)營機構(gòu)是證券市場上最活躍的投資者,以其自有資本、營運資金和受托投資資金進行證券投資。

  (2)銀行業(yè)金融機構(gòu)。根據(jù)《中華人民共和國商業(yè)銀行法》規(guī)定,銀行業(yè)金融機構(gòu)可用自有資金買賣政府債券和金融債券,除國家另有規(guī)定外,在中華人民共和國境內(nèi)不得從事信托投資和證券經(jīng)營業(yè)務(wù),不得向非自用不動產(chǎn)投資或者向非銀行金融機構(gòu)和企業(yè)投資。《中華人民共和國外資銀行管理條例》規(guī)定,外商獨資銀行、中外合資銀行可買賣政府債券、金融債券,買賣股票以外的其他外幣有價證券。銀行業(yè)金融機構(gòu)因處置貸款質(zhì)押資產(chǎn)而被動持有的股票,只能單向賣出!渡虡I(yè)銀行個人理財業(yè)務(wù)管理暫行辦法》規(guī)定,商業(yè)銀行可以向個人客戶提供綜合理財服務(wù),向特定目標客戶群銷售理財計劃,接受客戶的委托和授權(quán),按照與客戶事先約定的投資計劃和方式進行投資和資產(chǎn)管理。

  (3)保險經(jīng)營機構(gòu)。保險公司是全球最重要的機構(gòu)投資者之一,曾一度超過投資基金成為投資規(guī)模最大的機構(gòu)投資者,除大量投資于各類政府債券、高等級公司債券外,還廣泛涉足基金和股票投資。

  例l-5(2012年3月考題·單選題)

  保險公司進行證券投資主要考慮(  )。

  A.本金安全和收益率

  B.提高流動性和分散風險

  C.調(diào)劑資金余缺

  D.籌集資金

  【參考答案】A

  【解析】保險公司的特點在于收入比較穩(wěn)定,業(yè)務(wù)支出較有規(guī)律,其投資活動注重本金安全和收入的穩(wěn)定性,但對流動性的要求不高。C項太過籠統(tǒng),D項是籌資的目的而不是投資考慮的內(nèi)容。

  (4)合格境外機構(gòu)投資者(QFⅡ)。QFⅡ制度是一國(地區(qū))在貨幣沒有實現(xiàn)完全可自由兌換、資本項目尚未開放的情況下,有限度地引進外資、開放資本市場的一項過渡性的制度。合格境外機構(gòu)投資者在經(jīng)批準的投資額度內(nèi),可以投資于中國證監(jiān)會批準的人民幣金融工具,具體包括在證券交易所掛牌交易的股票、債券、證券投資基金、權(quán)證以及中國證監(jiān)會允許的其他金融工具,合格境外機構(gòu)投資者可以參與新股、可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行、股票增發(fā)和配股的申購。

  (5)主權(quán)財富基金。中國投資有限責任公司被視為中國主權(quán)財富基金的發(fā)端。

  (6)其他金融機構(gòu)。其他金融機構(gòu)包括信托投資公司、企業(yè)集團財務(wù)公司、金融租賃公司等等。

  3.企業(yè)和事業(yè)法人。企業(yè)可以用自己的積累資金或暫時不用的閑置資金進行證券投資。各類企業(yè)可參與股票配售,也可投資股票二級市場;事業(yè)法人可用自有資金和有權(quán)自行支配的預(yù)算外資金進行證券投資。

  4.各類基金。基金性質(zhì)的機構(gòu)投資者包括證券投資基金、社;稹⑵髽I(yè)年金和社會公益基金。

  (1)證券投資基金。證券投資基金是指通過公開發(fā)售基金份額籌集資金,由基金管理人管理,基金托管人托管,為基金份額持有人的利益,以資產(chǎn)組合方式進行證券投資活動的基金!吨腥A人民共和國證券投資基金法》(以下簡稱《證券投資基金法》)規(guī)定我國的證券投資基金可投資于股票、債券和國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他證券品種。

  例1-6(2012年3月考題·判斷題)

  證券投資基金是指一種通過公開發(fā)售基金份額籌集資金,由基金管理人管理和托管,為基金份額持有人的利益;以資產(chǎn)組合方式進行證券投資活動的基金。(  )

  【參考答案】×

  【解析】證券投資基金是指通過公開發(fā)售基金份額募集資金,由基金托管人托管,由基金管理人管理和運用資金,為基金份額持有人的利益,以資產(chǎn)組合方式進行證券投資的一種利益共享、風險共擔的集合投資方式。

  (2)社保基金。在一般國家,社保基金分為兩個層次:其一是國家以社會保障稅等形式征收的全國性基金;其二是由企業(yè)定期向員工支付并委托基金公司管理的企業(yè)年金。

  在我國,由全國社會保障基金理事會進行管理的社;鹨仓饕蓛刹糠纸M成:一部分是社會保障基金。其資金來源包括國有股減持劃人的資金和股權(quán)資產(chǎn)、中央財政撥人資金、經(jīng)國務(wù)院批準以其他方式籌集的資金及其投資收益;同時,確定從2001年起新增發(fā)行彩票公益金的80%上繳社;稹5诙糠质怯善髽I(yè)定期向員工支付并委托基金公司管理的企業(yè)年金。

  其投資范圍包括銀行存款、國債、證券投資基金、股票、信用等級在投資級以上的企業(yè)債、金融債等有價證券,其中銀行存款和國債投資的比例不低于50%,企業(yè)債、金融債不高于l0%,證券投資基金、股票投資的比例不高于40%。

  社會保險基金一般由養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育五項保險基金組成。在現(xiàn)階段,我國社會保險基金的部分積累項目主要是養(yǎng)老保險基金,其運作依據(jù)是人力資源和社會保障部的各相關(guān)條例和地方的規(guī)章。

  (3)企業(yè)年金。企業(yè)年金是指企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,自愿建立的補充養(yǎng)老保險基金。按照我國現(xiàn)行法規(guī),企業(yè)年金可由年金受托人或受托人指定的專業(yè)投資機構(gòu)進行證券投資。

  (4)社會公益基金。社會公益基金是指將收益用于指定的社會公益事業(yè)的基金,如福利基金、科技發(fā)展基金、教育發(fā)展基金、文學(xué)獎勵基金等。我國有關(guān)政策規(guī)定,各種社會公益基金可用于證券投資,以求保值增值。

  (二)個人投資者

  個人投資者是指從事證券投資的社會自然人,他們是證券市場最廣泛的投資者。

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