九、直接投資業(yè)務(wù)
證券公司開展投資業(yè)務(wù),應當設(shè)立子公司(以下稱直投子公司),由直投子公司開展業(yè)務(wù)。
(一)直投業(yè)務(wù)范圍
(二)直投業(yè)務(wù)的合規(guī)性要求
1.管理人員和從業(yè)人員應當專職,具備相應的經(jīng)營管理和專業(yè)能力,不得在證券公司領(lǐng)取報酬。董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員可以由證券公司不從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員或者外聘專家兼任。投資決策委員會成員中,直投子公司的人員數(shù)量不得低于二分之一,證券公司的人員數(shù)量不得超過三分之一;投資決策委員會成員中的證券公司人員,應當限于證券公司從事風險控制、合規(guī)管理、財務(wù)稽核等工作的人員,不得有證券公司從事投行業(yè)務(wù)的管理人員和專業(yè)人員;董事(包括董事長)、監(jiān)事(包括監(jiān)事長)、投資決策委員會成員由證券公司人員兼任的,證券公司和直投子公司應當建立專門的內(nèi)部控制機制,解決可能產(chǎn)生的利益沖突;
2.建立健全獨立的投資決策機制,明確投資項目選擇標準、投資比例限制、投資決策權(quán)限以及相關(guān)業(yè)務(wù)流程,提高投資決策、執(zhí)行、監(jiān)督的透明度,有效控制和防范決策風險;
3.建立投資決策回避制度,直投子公司業(yè)務(wù)人員、投資決策委員會成員或者董事會成員與擬投資項目存在利益關(guān)聯(lián)的,應當回避;
4.資金投向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;
5.不得對外提供擔保,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔連帶責任的出資人;
6.建立健全風險控制制度,加強風險管理,有效控制和防范項目運作風險;
7.通過直投子公司網(wǎng)站公開披露公司名稱、注冊地、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍、法人代表等基本情況,公司管理人員、業(yè)務(wù)人員投資決策委員會成員的姓名、職務(wù)和兼職情況,公司建立的各項內(nèi)部控制制度,以防范與證券公司利益沖突的具體制度安排;
8.建立全文檔管理制度,妥善保管盡職調(diào)查報告、項目評估報告、決策記錄等資料;
9.堅持市場化運作原則,引進專業(yè)人才,建立專業(yè)團隊。樹立品牌意識,促進合理競爭。
(三)直投基金的要求
1.直接基金的設(shè)立應當符合有關(guān)法律的規(guī)定,方案可行,結(jié)構(gòu)設(shè)計合理,各方主體責任清晰明確;
2.直投基金應當以非公開方式籌集,籌集對象限于機構(gòu)投資者且不得超過五十人;不得采用廣告、公開勸誘或者變相公開方式籌集資金。
3.直投子公司應當加強投資者適當性管理,合理確定投資者篩選標準和程序,了解投資者的投資經(jīng)驗、收益預期和風險承受能力,基于了解的情況,按照投資者篩選標準和程序,公平對待潛在投資者,審慎確定適當?shù)馁Y金籌集對象;
4.直投基金應當委托獨立的商業(yè)銀行等第三方機構(gòu)對基金資產(chǎn)進行托管;
5.直投基金不得負債經(jīng)營,不得成為對所投資企業(yè)的債務(wù)承擔連帶責任的出資人;
6.直投基金的投資方向不得違背國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)政策;
7.建立健全直投基金的內(nèi)部控制制度,切實防范直投基金與直投子公司、直投基金管理機構(gòu)、證券公司之間的利益沖突及利益輸送,實現(xiàn)人員、機構(gòu)、財務(wù)、經(jīng)營管理、業(yè)務(wù)運作、投資決策等方面相互獨立;
8.建立健全直投基金的投資決策流程和風險控制制度,防范投資風險;
9.直投子公司由下設(shè)基金管理機構(gòu)管理直投基金的,直投子公司應當持有該基金管理機構(gòu)51%以上股權(quán)或者出資,并擁有管理控制權(quán);
10.直投子公司可以按照市場慣例依法建立其管理團隊的跟投機制,證券公司應當禁止證券公司的管理人員和從業(yè)人員進行跟投。
11.證券公司、直投子公司、直投基金管理機構(gòu)不得以任何方式,對直投基金或者基金出資人的投資收益或者賠償投資損失作出承諾,不得對直投基金或者基金出資人提供擔保,或者承擔無限連帶責任。
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