三、證券登記結(jié)算公司的自律管理
2001年3月30日,中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司成立,原上海證券交易所和深圳證券交易所所屬的證券登記結(jié)算公司重組為中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司的上海分公司和深圳分公司,這標(biāo)志著全國(guó)集中、統(tǒng)一的證券登記結(jié)算體制的組織構(gòu)架已經(jīng)基本形成。
(一)證券登記結(jié)算公司的設(shè)立條件
第一,自有資金不少于人民幣2億元。
第二,具有證券登記、存管和結(jié)算服務(wù)所必須的場(chǎng)所和設(shè)施。
第三,主要管理人員和從業(yè)人員必須具有證券從業(yè)資格。
第四,國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)證券登記結(jié)算公司的職能
1.證券賬戶、結(jié)算賬戶的設(shè)立和管理。
2.證券的存管和過戶。
3.證券持有人名冊(cè)登記及權(quán)益登記。
4.證券交易所上市證券交易的清算、交收及相關(guān)管理。
5.受發(fā)行人委托派發(fā)證券權(quán)益。
6.辦理與上述業(yè)務(wù)有關(guān)的查詢、信息、咨詢和培訓(xùn)服務(wù)。
7.國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù),如為證券持有人代理投票服務(wù)等。
(三)證券登記結(jié)算制度
1.證券實(shí)名制。
2.貨銀對(duì)付的交收制度。貨銀對(duì)付俗稱“一手交錢,一手交貨”,是指在證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)與結(jié)算參與人在交手過程中,當(dāng)且僅當(dāng)資金交付時(shí)給付證券、證券交付給付資金。貨銀對(duì)付原則是證券結(jié)算的一項(xiàng)基本原則,可以將證券結(jié)算中的違約交收風(fēng)險(xiǎn)降低到最低程度。我國(guó)上市證券的集中交易主要采用凈額結(jié)算方式。
3.分級(jí)結(jié)算制度和結(jié)算參與人制度。
在分級(jí)結(jié)算制度下,只有獲得證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)結(jié)算參與人資格的證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)才能直接進(jìn)入登記結(jié)算系統(tǒng)參與結(jié)算業(yè)務(wù)。通過對(duì)結(jié)算參與人實(shí)行準(zhǔn)入制度,制訂風(fēng)險(xiǎn)控制和財(cái)務(wù)指標(biāo)要求,證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)可以有效控制結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)結(jié)算系統(tǒng)安全。
4.凈額結(jié)算制度。
全額結(jié)算是指交易雙方對(duì)所達(dá)成的交易實(shí)行逐筆清算,并逐筆轉(zhuǎn)移證券和資金;凈額結(jié)算是指交易雙方對(duì)所有達(dá)成的交易實(shí)行軋差清算,并對(duì)軋抵之后的證券和資金的凈額進(jìn)行交付。目前,我國(guó)對(duì)證券交易所達(dá)成的多數(shù)證券交易均采取多邊凈額結(jié)算方式。
5.結(jié)算證券和資金的專用性制度。
證券登記結(jié)算公司按照業(yè)務(wù)規(guī)則收取的各類結(jié)算資金和證券,必須存放于專門的清算交收賬戶,只能按業(yè)務(wù)規(guī)則用于已成交的證券交易的清算、交收,不得被強(qiáng)制執(zhí)行。
四、證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則
《證券業(yè)從業(yè)人員執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則》于2009年1月19日由中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)正式頒布實(shí)施,是我國(guó)證券行業(yè)從業(yè)人員第一部系統(tǒng)性的自律規(guī)則。
(一)適用對(duì)象及自律管理機(jī)構(gòu)
1.證券公司的管理人員、業(yè)務(wù)人員以及與證券公司簽訂委托合同的證券經(jīng)紀(jì)人。
2.基金管理公司的管理人員和業(yè)務(wù)人員。
3.基金托管和銷售機(jī)構(gòu)中從事基金托管或銷售業(yè)務(wù)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。
4.證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。
5.從事上市公司并購(gòu)重組業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)顧問機(jī)構(gòu)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。
6.證券市場(chǎng)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)中從事證券評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)的管理人員和業(yè)務(wù)人員。
7.中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)定的其他人員。
《準(zhǔn)則》明確規(guī)定中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)是對(duì)證券業(yè)從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行自律管理的主體。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理工作接受中國(guó)證監(jiān)會(huì)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
(二)基本準(zhǔn)則
1.《準(zhǔn)則》第五條規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)遵守國(guó)家相關(guān)法規(guī)規(guī)范,接受并配合中國(guó)證監(jiān)會(huì)的監(jiān)督與管理,接受并配合中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理,遵守交易所有關(guān)規(guī)則、所在機(jī)構(gòu)的規(guī)章制度以及行業(yè)公認(rèn)的職業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。
2.《準(zhǔn)則》第六條規(guī)定,從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)維護(hù)客戶和其他相關(guān)方的合法利益,誠(chéng)實(shí)守信,勤勉盡責(zé),維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)。
3.《準(zhǔn)則》第七條規(guī)定,從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)依照相應(yīng)的業(yè)務(wù)規(guī)范和執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為客戶提供專業(yè)服務(wù),對(duì)客戶進(jìn)行證券投資相關(guān)教育,正確地向客戶揭示投資風(fēng)險(xiǎn)。為保證必要的執(zhí)業(yè)能力和專業(yè)水平,從業(yè)人員應(yīng)取得相應(yīng)的從業(yè)資格,通過所在機(jī)構(gòu)向中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)執(zhí)業(yè)注冊(cè),接受中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)和所在機(jī)構(gòu)組織的后續(xù)職業(yè)培訓(xùn)。
4.《準(zhǔn)則》第八條規(guī)定,從業(yè)人員在執(zhí)業(yè)過程中遇到自身利益或相關(guān)方利益與客戶的利益發(fā)生沖突或可能發(fā)生沖突時(shí),應(yīng)及時(shí)向所在機(jī)構(gòu)報(bào)告;當(dāng)無(wú)法避免時(shí),應(yīng)確?蛻舻睦娴玫焦降膶(duì)待。
5.《準(zhǔn)則》第九條規(guī)定,從業(yè)人員應(yīng)保守國(guó)家秘密、所在機(jī)構(gòu)的商業(yè)秘密、客戶的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私,對(duì)在執(zhí)業(yè)過程中所獲得的未公開的信息負(fù)有保密義務(wù),但國(guó)家司法機(jī)關(guān)和政府監(jiān)管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查取證的,或有關(guān)法律、法規(guī)要求提供的除外。從業(yè)人員對(duì)客戶服務(wù)結(jié)束或者離開所在機(jī)構(gòu)后,仍應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定或合同約定承擔(dān)上述保密義務(wù)。
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