第七章 證券中介機(jī)構(gòu)
本章在證券公司概述部分刪除了我國(guó)證券公司的發(fā)展特點(diǎn);增加了證券公司分公司設(shè)立;證券營(yíng)業(yè)部的設(shè)立;對(duì)證券公司監(jiān)管制度的演變調(diào)整比較大;詳細(xì)介紹證券公司IB業(yè)務(wù)的資格條件、業(yè)務(wù)范圍、業(yè)務(wù)規(guī)則;第三節(jié)刪除了證券公司綜合治理;刪除了第四節(jié)證券登記結(jié)算公司部分的內(nèi)容。
第一節(jié)證券公司概述
掌握證券公司的定義;了解我國(guó)證券公司的發(fā)展歷程;掌握我國(guó)證券公司設(shè)立條件以及對(duì)注冊(cè)資本的要求;掌握證券公司設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的形式、條件和監(jiān)管要求;熟悉證券公司監(jiān)管制度的演變。
世界各國(guó)對(duì)證券公司的劃分與稱呼不盡相同,美國(guó)的通俗稱謂是投資銀行,英國(guó)則稱商人銀行。以德國(guó)為代表的一些國(guó)家實(shí)行銀行業(yè)與證券業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng),通常由銀行設(shè)立公司從事證券業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)。日本等一些國(guó)家和我國(guó)一樣,將專營(yíng)證券業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)稱為證券公司。
一、我國(guó)證券公司的發(fā)展歷程
以前,證券公司實(shí)行分類管理,分為經(jīng)紀(jì)類和綜合類證券公司。
2006年1月1日新修訂的《證券法》實(shí)施,進(jìn)一步完善了證券公司設(shè)立制度,對(duì)股東特別是大股東的資格作出規(guī)定;對(duì)證券公司實(shí)行按業(yè)務(wù)分類監(jiān)管,不再將證券公司分為綜合類和經(jīng)紀(jì)類;建立以凈資本為核心的監(jiān)管指標(biāo)體系;確立證券公司高級(jí)管理人員任職資格管理制度;增加了對(duì)證券公司及其股東、董事、監(jiān)事、高 級(jí)管理人員的監(jiān)管措施,明確了法律責(zé)任。
二、證券公司的設(shè)立
《證券法》將注冊(cè)資本最低限額與證券公司從事的業(yè)務(wù)種類直接掛鉤,分為5 000萬(wàn)元、1億元和5億元3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)等!蹲C券法》還規(guī)定,我國(guó)證券公司的組織形式為有限責(zé)任公司或股份有限公司,不得采取合伙及其他非法人組織形式。
(一)公司的設(shè)立條件
按照《證券法》的要求,設(shè)立證券公司應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
1.有符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的公司章程。
2.主要股東具有持續(xù)盈利能力,信譽(yù)良好,最近3年無(wú)重大違法違規(guī)記錄,凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元。
3.有符合《證券法》規(guī)定的注冊(cè)資本。
4.董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員具備任職資格,從業(yè)人員具有證券從業(yè)資格。
5.有完善的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制制度。
6.有合格的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和業(yè)務(wù)設(shè)施。
7.法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
(二)注冊(cè)資本要求
《證券法》將證券公司的注冊(cè)資本最低限額與證券公司從事的業(yè)務(wù)種類直接掛鉤,分為5 000萬(wàn)元、1億元和5億元3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
1.證券公司經(jīng)營(yíng)證券經(jīng)紀(jì)、證券投資咨詢和與證券交易、證券投資活動(dòng)有關(guān)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)業(yè)務(wù)中的一項(xiàng)和數(shù)項(xiàng)的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣5 000萬(wàn)元。
2.證券公司經(jīng)營(yíng)證券承銷與保薦、證券自營(yíng)、證券資產(chǎn)管理和其他證券業(yè)務(wù)中的任何一項(xiàng)的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣1億元。
3.證券公司經(jīng)營(yíng)證券承銷與保薦、證券自營(yíng)、證券資產(chǎn)管理和其他證券業(yè)務(wù)中的任何兩項(xiàng)以上的,注冊(cè)資本最低限額為人民幣5億元。
(三)設(shè)立以及重要事項(xiàng)變更審批要求
1.行政審批程序。證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理證券公司設(shè)立申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi),依照法定條件和法定程序并根據(jù)審慎監(jiān)管原則進(jìn)行審查,作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的書面決定,并通知申請(qǐng)人;不予批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
證券公司應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),向證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證。未取得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)許可證,證券公司不得經(jīng)營(yíng)證券業(yè)務(wù)。
2.經(jīng)證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的重要事項(xiàng)變更:
(1)證券公司設(shè)立、收購(gòu)或者撤銷分支機(jī)構(gòu);
(2)變更業(yè)務(wù)范圍或者注冊(cè)資本;
(3)變更持有5%以上股權(quán)的股東、實(shí)際控制人;
(4)變更公司章程中的重要條款;
(5)合并、分立、變更公司形式;
(6)停業(yè)、解散、破產(chǎn);
(7)證券公司在境外設(shè)立、收購(gòu)或者參股證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。
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