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2017證券從業(yè)資格考試《基本法律法規(guī)》講義(16)

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  第四章 證券市場典型違法違規(guī)行為及法律責(zé)任

  第一節(jié) 證券一級市場

  一, 擅自公開或變相公開發(fā)行證券特征及法律責(zé)任

  1. 擅自公開發(fā)行證券的特征:費用開發(fā)性證券不得采用廣告、公開勸誘等公開形式

  2、 變相公開發(fā)行證券特征:分公開發(fā)行股票及其股權(quán)轉(zhuǎn)讓采用廣告、公告、廣播等公開方式,公司股東自行或委托他人以公開方式向社會公眾轉(zhuǎn)讓股票,向特定對象轉(zhuǎn)讓股票,未經(jīng)證監(jiān)會核準(zhǔn),轉(zhuǎn)讓后公司股東累計超200人的。

  法律責(zé)任:責(zé)令停止發(fā)行,退還募資+利息,處非法募資1-5%罰款;對擅自公開或變相公開發(fā)行證券設(shè)立的公司,由依法履行監(jiān)督管理職責(zé)機構(gòu)會痛縣級以上政府予以取締。對直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告,并處以3-30萬以下罰款

  二,欺詐發(fā)行股票、債權(quán)的犯罪構(gòu)成、刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任

  1. 犯罪構(gòu)成

  客體要件:侵犯的客體是復(fù)雜客體,即國家對證券市場管理制度以及投資者合法權(quán)益。

  客觀要件:本罪主體主要是單位。自然人在一定條件下也能成為犯罪主體。

  主觀要件:本罪在主觀上只能依故意構(gòu)成,過失不構(gòu)成本罪

  2. 刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn)

  發(fā)行數(shù)額在500萬以上的。

  偽造、變造國家公文、有效證明文件或相關(guān)憑證、單據(jù)的

  利用募集資金進行違法活動的。

  轉(zhuǎn)移或者隱瞞所募集資金的

  3. 法律責(zé)任:情節(jié)嚴(yán)重的處5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處非法募集資金金額1-5%以下罰金。單位犯罪的,對單位判處罰金,并對其直接負責(zé)主管人員和其他直接負責(zé)人員,處5年以下有期徒刑或拘役。民事責(zé)任優(yōu)先于罰款、罰金。

  三,非法集資類犯罪構(gòu)成、立案追訴標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任

  1. 犯罪構(gòu)成

  犯罪主體一般主體,包括自然人和單位

  犯罪主觀方面是故意

  犯罪客體是國家金融管理秩序

  犯罪客觀方面表現(xiàn)為未依法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)集資行為

  2. 立案追訴標(biāo)準(zhǔn)及法律責(zé)任

  個人集資詐騙,數(shù)額10萬以上,或者單位集資詐騙50萬以上應(yīng)予追訴,犯集資詐騙的,處4年以下有期徒刑或拘役,并處2-20萬罰金;情節(jié)嚴(yán)重的5-10年有期徒刑,5-50萬罰金;情節(jié)特別嚴(yán)重的,10年以上有期徒刑,5-50萬罰金或沒收財產(chǎn);數(shù)額特別巨大并給國家和人民利益造成重大損失的,處無期徒刑或四星并處沒收財產(chǎn)

  四, 非法吸收公眾存款

  個人非法吸收20萬以上,單位100萬以上

  個人非法吸收30戶以上,單位150戶以上

  量刑標(biāo)準(zhǔn):自然人犯本罪的,處3年以下有期徒刑或拘役,并處或單處2-20萬罰金,數(shù)額巨大或其他嚴(yán)重情節(jié)的,處3-10年有期徒刑,并處5-50萬罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,,并對直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員,依照個人罪處罰

  五, 欺詐發(fā)行股票、債權(quán)有以下情形,應(yīng)追究刑責(zé)

  發(fā)行數(shù)額100萬以上

  偽造政府公文、有效證明文件或相關(guān)憑證、單據(jù)的

  股民、債權(quán)人要求清退,無正當(dāng)理由不予清退的

  利用非法募集資金進行違法活動的

  轉(zhuǎn)移或隱瞞所募集資金的

  量性標(biāo)準(zhǔn):自然人犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處非法募集資金金額1-5%罰金。單位犯本罪的,對單位判處罰金,并對直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員,處5年以下有期徒刑或拘役

  六, 擅自發(fā)行股票或公司、企業(yè)債券,應(yīng)予受到刑事追究

  發(fā)行數(shù)額50萬以上

  不能及時清償或清退

  造成惡劣影響

  量刑標(biāo)準(zhǔn):自然人犯本罪的,處5年以下有期徒刑或拘役,并處或單處非法募資1-5%罰金。單位犯罪的,對單位處罰金。直接負責(zé)主管人員/其他直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或拘役。

  擅自改變公開發(fā)行證券母雞資金,責(zé)令更正,對直接負責(zé)主管人員和其他直接責(zé)任人員警告,并處3-30萬罰款,發(fā)行人、上市公司控股股東、實際控制人予以警告,并處以20-60萬罰款。

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