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2017證券從業(yè)《基礎知識》答疑精華:公司債券與企業(yè)債券的區(qū)別

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  公司債券與企業(yè)債券的區(qū)別

  問題:

  能否用通俗的話講解一下公司債券與企業(yè)債券的區(qū)別在哪,謝謝。

  回復:

  公司債券與企業(yè)債券的區(qū)別:

  第一,發(fā)行主體的差別。公司債券是由股份有限公司或有限責任公司發(fā)行的債券,企業(yè)債券是由中央政府部門所屬機構、國有獨資企業(yè)或國有控股企業(yè)發(fā)行的債券,它對發(fā)債主體的限制比公司債券狹窄得多。

  第二,發(fā)債資金用途的差別。公司債券是公司根據(jù)經(jīng)營運作具體需要所發(fā)行的債券,它的主要用途包括固定資產(chǎn)投資、技術更新改造、改善公司資金來源的結構、調整公司資產(chǎn)結構、降低公司財務成本、支持公司并購和資產(chǎn)重組等等,因此,只要不違反有關制度規(guī)定,發(fā)債資金如何使用幾乎完全是發(fā)債公司自己的事務,無需政府部門關心和審批。但在我國的企業(yè)債券中,發(fā)債資金的用途主要限制在固定資產(chǎn)投資和技術革新改造方面,并與政府部門審批的項目直接相聯(lián)。

  第三,信用基礎的差別。在市場經(jīng)濟中,發(fā)債公司的資產(chǎn)質量、經(jīng)營狀況、盈利水平和可持續(xù)發(fā)展能力等是公司債券的信用基礎。由于各家公司的具體情況不盡相同,所以,公司債券的信用級別也相差甚多,與此對應,各家公司的債券價格和發(fā)債成本有著明顯差異。雖然,運用擔保機制可以增強公司債券的信用級別,但這一機制不是強制規(guī)定的。與此不同,我國的企業(yè)債券,不僅通過“國有”機制貫徹了政府信用,而且通過行政強制落實著擔保機制,以至于企業(yè)債券的信用級別與其他政府債券大同小異。

  第四,管制程序的差別。在市場經(jīng)濟中,公司債券的發(fā)行通常實行登記注冊制,即只要發(fā)債公司的登記材料符合法律等制度規(guī)定,監(jiān)管機關無權限制其發(fā)債行為。在這種背景下,債券市場監(jiān)管機關的主要工作集中在審核發(fā)債登記材料的合法性、嚴格債券的信用評級、監(jiān)管發(fā)債主體的信息披露和債券市場的活動等方面。但我國企業(yè)債券的發(fā)行中,發(fā)債需經(jīng)國家發(fā)改委報國務院審批,由于擔心國有企業(yè)發(fā)債引致相關對付風險和社會問題,所以,在申請發(fā)債的相關資料中,不僅要求發(fā)債企業(yè)的債券余額不得超過凈資產(chǎn)的40%,而且要求有銀行予以擔保,以做到防控風險的萬無一失;一旦債券發(fā)行,審批部門就不再對發(fā)債主體的信用等級、信息披露和市場行為進行監(jiān)管了。這種“只管生、不管行”的現(xiàn)象,說明了這種管制機制并不符合市場機制的內在要求。

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