四、財政指標(biāo)
1.財政收入
(1)概念:國家財政參與社會產(chǎn)品分配所取得的
收入,是實現(xiàn)國家職能的財力保證。
(2)內(nèi)容:包括各項稅收,增值稅、消費稅、營業(yè)稅、印花稅、資源稅、個人所得稅等:專項收入,排污費、城市水資源費和教育費附加等;其他收入,基建貸款歸還、基本建設(shè)收入、捐贈收入等;政策補貼,國有企業(yè)計劃虧損補貼。
【點撥15】歷史證明,證券交易印花稅對中國股票市場具有重大影響。
2.財政支出
(1)概念:國家財政將籌集起來的資金進行分配使用,滿足經(jīng)濟建設(shè)和各項事業(yè)需要。
(2)內(nèi)容:經(jīng)常性支出,政府的日常性支出、公共消費產(chǎn)品購買、經(jīng)常性轉(zhuǎn)移等;資本性支出,即政
府的公共性支出,包括政府在基礎(chǔ)設(shè)施上的投資、環(huán)境改善方面的投資以及政府儲備物資的購買等。
【點撥16】 2008年11月4日,政府公布了四萬億投資計劃,標(biāo)志著擴張性財政政策的開始,因而必然需要擴張性貨幣政策的配套,并由此使得中國股票市場出現(xiàn)了一段波瀾壯闊的流動性推動的行情,也造就了2008年以來的上證綜合指數(shù)和深圳成分指數(shù)的最低點位。
3.赤字或盈余
(1)概念:是指財政收入與財政支出的差額。
(2)影響:財政赤字過大將會引起社會總需求的膨脹和社會總供求的失衡。
(3)彌補:發(fā)行國債或者向銀行借款,是否引起總需求增加關(guān)鍵在于是否由此增加貨幣發(fā)行量。但問題在于這種影響往往是間接的,即使沒有財政透支,也會間接引起物價上漲與通貨膨脹,因為財政政策常常需要貨幣政策配合。
【點撥17】由于次貸危機沖擊,希臘經(jīng)濟遭受重創(chuàng),外債無法到期歸還、財政赤字居高不下,也不滿足歐元區(qū)國家赤字占GDP 3%的最低要求,面臨著被逐出歐元區(qū)的危險。
4.主權(quán)債務(wù)
(1)概念:主權(quán)債務(wù)是指一國以自己的主權(quán)為擔(dān)
保向外(不管是向國際貨幣基金組織、世界銀行還是向其他國家)借來的債務(wù)。
(2)影響:適度舉債可以促進本國經(jīng)濟發(fā)展,過度舉債會引起主權(quán)債務(wù)危機。
(3)事件:2001年的阿根廷、2009年的迪拜、希臘,2011年美國,2012年歐洲的多個國家(甚至包括法國)。
(4)預(yù)警指標(biāo):
國債負(fù)擔(dān)率=國債累積余額/GDP,發(fā)達國家上限為60%,發(fā)展中國家上限為45%;
債務(wù)依存度=債務(wù)收入/財政支出,一般的警戒線是20%,發(fā)展中國家是25%,危險線是30%,超過25%時容易發(fā)生債務(wù)危機。
(5)歐盟:《馬約》規(guī)定,赤字率不得超過3%,國債負(fù)擔(dān)率不超過60%。
(6)主權(quán)債務(wù)危機的負(fù)面影響:一是導(dǎo)致新的貿(mào)易保護;二是惡化財稅與失業(yè)率:三是貨幣貶值、資金外流;四是國債發(fā)行成本升高,甚至無法發(fā)行國債。
【點撥18】歐債危機一波三折,屬于典型的主權(quán)債務(wù)危機,其復(fù)雜性、影響面和危機度到2012年年中都還難言出現(xiàn)停止的跡象,它對于證券市場乃至整個金融體系都有重大而深遠(yuǎn)的影響。因此,與之相關(guān)的知識是此次考試的重點內(nèi)容之一,也很可能成為潛在的考題。
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