行動計劃與資源配置是企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略制定的重要組成部分。隨著戰(zhàn)略理論和實踐的發(fā)展,人們越來越重視將戰(zhàn)略問題轉化為行動計劃。在行動計劃中明確規(guī)定實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的行動方案,包括時間安排、職責任務落實、成果的衡量標準以及必要的資源配置計劃。
1.行動計劃
(1)行動計劃既要說明如何傳達和執(zhí)行戰(zhàn)略,也要說明成員企業(yè)、職能部門和其他下屬部門實施戰(zhàn)略的責任和時間要求。
(2)實施行動計劃需要利用溝通、培訓、工作績效目標、激勵及其他一些手段。企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略必須轉化為具體的計劃、目標和行動。
(3)所以,行動計劃既是實施人力資本戰(zhàn)略的要求,也是衡量戰(zhàn)略完成情況的標準。
(4)企業(yè)集團人力資本戰(zhàn)略的實施效果,是根據其對企業(yè)集團總體戰(zhàn)略提出的重要問題的影響程度來衡量的。
(5)所以,人力資本管理活動應盡量采用定量的方法加以表達,如人力資本流動率、工作態(tài)度、生產率改進、服務質量或能力發(fā)展等,只要有可能,就要應用財務定量標準。
(6)對于實現(xiàn)每個衡量標準,還要確定其目標層次,如人員流動率改進、費用的減少、服務改進和時間要求等。
(7)這樣,集團公司對成員企業(yè)、職能部門或其他下屬機構人力資本戰(zhàn)略的實施過程和績效就可以進行有效監(jiān)督和評價。
2.資源分配
(1)戰(zhàn)略制定過程的最后一個方面是資源分配。因為沒有一定的投入,任何行動計劃都將無法進行。
(2)一般來說,人力資本管理的費用支出是以個人、小組和單位來確定的。
(3)人力資本支出一般包括:人力資本收益分配,如員工薪資、福利、股票、期權等;人力資本常規(guī)管理費用,如辦公費用、差旅費、會議費、項目費用、人員重置成本等;
(4)企業(yè)集團人力資本投資,如培訓費等。
人員費用過去一直被視為企業(yè)的一種支出,所以一般將其看做間接成本,企業(yè)總是千方百計想通過降低人員費用來增加企業(yè)收益。而在將員工看做是人力資本的今天,人員費用是一種直接成本。
(5)在環(huán)境迅速變化、競爭不斷加劇的條件下,企業(yè)集團的競爭力主要取決于研究與開發(fā)新產品、市場營銷和銷售以及有效地協(xié)調各種關系等方面,這些人力資本費用必須與生產成本、銷售成本一樣被看做是直接成本。
(6)資源分配的主要方式是制定預算。
預算對于管理來說非常重要,因為預算為計劃、控制和財務監(jiān)督提供了依據。預算能夠使管理人員評價資源的總體需求,并且將資源分配給前景最佳的行動計劃?赡苡性S多戰(zhàn)略被確定為重點戰(zhàn)略,但由于資源的有限性決定了不可能所有的戰(zhàn)略都能得到資金。因此,在預算過程中,要對各種戰(zhàn)略的優(yōu)先重要程度進行比較之后,才能夠得出資源分配計劃。
(7)預算是管理人員進行資源分配的重要工具。
預算是一種管理過程,它幫助管理人員根據戰(zhàn)略問題的重點排序以及行動方案的變化來確定資源分配。在靈活型組織中,它不是控制開銷或限制管理人員采取行動的會計手段,而是直接與戰(zhàn)略、運營計劃以及績效計劃相關的管理活動。
(8)預算通常也是衡量管理人員和管理績效的主要工具。
在人力資本投資的預算管理上應當做到:①在外部環(huán)境存在不確定性的情況下,預算必須靈活才能適應環(huán)境的變化;②要防止一些人或組織為了個人或組織的局部利益而虛報預算,從而影響企業(yè)集團的總體資源配置效率;③預算既要重視短期重要問題,也要重視長期贏利能力。
特別是在執(zhí)行預算時,一是認真執(zhí)行計劃,有控制而不僵化;二是靈活掌握計劃,有彈性而不無限度。
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