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　　第七章 企業(yè)所得稅法律制度

　　第一節(jié) 企業(yè)所得稅概述

　　企業(yè)所得稅的概念

　　企業(yè)所得稅，是以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和其他所得為計(jì)稅依據(jù)而征收的一種稅，它是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍開征的一個(gè)重要稅種。

　　與其他稅種相比，企業(yè)所得稅具有以下特點(diǎn)：

　　1.企業(yè)所得稅以納稅人一定期間內(nèi)的純收益額或凈所得額為計(jì)稅依據(jù)。

　　2.以量能負(fù)擔(dān)為征稅原則。

　　3.所得稅屬于直接稅，一般不易轉(zhuǎn)嫁。

　　4.企業(yè)所得稅計(jì)算較為復(fù)雜。

　　5.實(shí)行按年計(jì)征、分期預(yù)繳的征管辦法。

　　我國(guó)企業(yè)所得稅的歷史沿革

　　按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，更地為企業(yè)創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，國(guó)務(wù)院于1993年11月26日發(fā)布了《企業(yè)所得稅暫行條例》，并于1994年1月1日起施行。國(guó)務(wù)院之前發(fā)布的《國(guó)營(yíng)企業(yè)所得稅條例(草案)》、《國(guó)營(yíng)企業(yè)調(diào)節(jié)稅征收辦法》、《集體企業(yè)所得稅暫行條例》和《私營(yíng)企業(yè)所得稅暫行條例》同時(shí)廢止。自1994年起，我國(guó)各種類型的內(nèi)資企業(yè)開始適用統(tǒng)一的《企業(yè)所得稅暫行條例》，這使我國(guó)的企業(yè)所得稅制向前邁進(jìn)了一大步。在此之前，為了進(jìn)一步適應(yīng)對(duì)外開放的需要，按照稅負(fù)從輕、優(yōu)惠從寬、手續(xù)從簡(jiǎn)原則，1991年4月9日，第七屆全國(guó)人大第4次會(huì)議通過了《外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅法》，代替了原有兩個(gè)涉外企業(yè)所得稅法，自同年7月1日起施行。

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，企業(yè)所得稅內(nèi)資和外資企業(yè)兩套稅制并行的格局帶來了許多新問題，特別是2002年我國(guó)加入WTO以后，內(nèi)資企業(yè)面臨越來越大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，繼續(xù)實(shí)行內(nèi)外有別的企業(yè)所得稅制，將使內(nèi)資企業(yè)處于不平等的競(jìng)爭(zhēng)地位。根據(jù)黨的十六屆三中全會(huì)關(guān)于“統(tǒng)一各類企業(yè)稅收制度”的精神，我國(guó)啟動(dòng)了企業(yè)所得稅“兩稅合并”改革，并于2007年3月16日在第十屆全國(guó)人大第5次會(huì)議通過了《企業(yè)所得稅法》，其《實(shí)施條例》也于2007年11月28日由國(guó)務(wù)院通過。我國(guó)統(tǒng)一企業(yè)所得稅法的施行，進(jìn)一步為各類企業(yè)提供了公平競(jìng)爭(zhēng)的稅收環(huán)境，同時(shí)其法律層次也得到了提升，制度體系更加完善，制度規(guī)定更加符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本要求。

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