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第五節(jié) 經(jīng)濟法主體的法律責任
經(jīng)濟法責任的分類:
【提示】在經(jīng)濟法主體呈現(xiàn)“多面性”的情況下,主體的責任與主體所從事的行為直接相關,并可能會因違反不同的法而承擔不同的責任。
經(jīng)濟法責任的獨立性與特殊性:
1.經(jīng)濟法責任的獨立性
經(jīng)濟法作為一個獨立的部門法,應當有自己獨立的責任,經(jīng)濟法責任在整個責任體系中,應當有其獨立的地位。
2.經(jīng)濟法責任的特殊性
(1)責任承擔上的雙重性:是指其具體承擔的法律責任,可能由“本法責任”和“他法責任”構成!尽2010年判斷題】
【提示】只有“本法責任”才屬于經(jīng)濟法責任,“他法責任”是經(jīng)濟法以外的其他法律上的責任。例如根據(jù)《外匯管理條例》的規(guī)定,私自買賣外匯的,由外匯管理機關給予警告,沒收違法所得,處違法金額30%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,處違法金額30%以上等值以下的罰款(本法責任);構成犯罪的,依法追究刑事責任(他法責任)。
(2)責任承擔上的非單一性:即經(jīng)濟法主體承擔的責任往往較重,表現(xiàn)為存在多種責任的競合。
(3)經(jīng)濟法責任的經(jīng)濟性:經(jīng)濟法具有突出的經(jīng)濟性,因而經(jīng)濟法責任也具有突出的經(jīng)濟性,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟性責任。
經(jīng)濟法責任的具體類型:
1.按照承責主體的不同,可以將經(jīng)濟法責任分為調(diào)控和規(guī)制主體的責任,以及接受調(diào)控和規(guī)制的主體的責任。
2.按照追究責任的目的,可以把經(jīng)濟法責任分為賠償性責任(民法上的損害賠償、稅法上的滯納金等)和懲罰性責任(罰款、罰金、沒收財產(chǎn)等)。
【提示】賠償性責任并不都是民事責任,懲罰性的責任也并非都是行政責任或刑事責任,有可能屬于經(jīng)濟法責任。
3.依據(jù)責任的性質(zhì),可以把經(jīng)濟法責任分為經(jīng)濟性責任(罰款、沒收財產(chǎn)、違約金等)和非經(jīng)濟性責任,或稱為財產(chǎn)性責任和非財產(chǎn)性責任(賠禮道歉、消除影響、恢復原狀等)。
不同主體的責任差異與司法救濟:
1.賠償性責任:一類是國家賠償,一類是超額賠償。國家賠償?shù)闹黧w是國家,超額賠償?shù)闹黧w是市場主體。
2.懲罰性責任:經(jīng)濟法上的懲罰性責任,不僅體現(xiàn)為罰款,還體現(xiàn)為信用減等(如信用卡不還錢,列入“黑名單”)、資格減免(如吊銷營業(yè)執(zhí)照)等懲罰性措施。罰款是經(jīng)濟法責任的重要體現(xiàn)形式。
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