北京安通學校2008年中級經(jīng)濟法輔導講義

    　第一章 經(jīng)濟法總論

   　 第一節(jié) 經(jīng)濟法概述

    　一、經(jīng)濟法的概念

    　（一）定義
    　經(jīng)濟法是調(diào)整國家在管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟運行過程中發(fā)生的經(jīng)濟關系的法律規(guī)范的總稱。
    �。ǘ┱{(diào)整對象
    　國家需要干預的特定經(jīng)濟關系。
    　具體包括：（1）市場主體調(diào)控關系；（2）市場運行調(diào)控關系；（3）宏觀經(jīng)濟調(diào)控關系；（4）社會分配調(diào)控關系。
    �。ㄈ┙�(jīng)濟法的地位
   　 是獨立的法律部門，具有重要地位，發(fā)揮者不可替代的作用。
    　劃分法律部門的主要標準是法律所調(diào)整的不同社會關系，即法的調(diào)整對象，其次是法律的調(diào)整方法。

   　 二、經(jīng)濟法的淵源

    　憲法，是經(jīng)濟法的基本淵源；
    　法律，是經(jīng)濟法的主要淵源；
    　法規(guī)，包括行政法規(guī)和地方性法規(guī)；
    　規(guī)章，包括國務院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；
    　民族自治地方的自治條例和單行條例，以及特別行政區(qū)的法；
   　 司法解釋；
    　國際條約、協(xié)定。

    　第二節(jié) 經(jīng)濟法律關系

    　一、經(jīng)濟法律關系的概念

    　概念：經(jīng)濟法主體根據(jù)經(jīng)濟法律規(guī)范產(chǎn)生的，經(jīng)濟法主體之間在國家管理與協(xié)調(diào)經(jīng)濟過程中形成的權利與義務關系。
    　特征：
    　1．經(jīng)濟法律關系屬于“上層建筑”范疇，是人們有意識、有目的形成的特定的思想社會關系；
    　2．經(jīng)濟法律關系是由經(jīng)濟法律規(guī)范確認和調(diào)整所形成的法律關系。
    　或者：經(jīng)濟法律關系是以“經(jīng)濟法律規(guī)范”的存在為前提的建立的；
    　3．經(jīng)濟法律關系是主體間“法律上的具有經(jīng)濟內(nèi)容的權利義務關系”；
    　4．經(jīng)濟法律關系是由國家強制力保障實施的社會關系。

    　二、經(jīng)濟法律關系的要素

    �。ㄒ唬┙�(jīng)濟法律關系的主體——“當事人或參加者”
    　1．經(jīng)濟法主體資格的取得方式
    �。�1）法定取得。
    �。�2）授權取得。如：政府指定有關部門代表國家作為發(fā)包方，并行使對企業(yè)的某些干預職權。
  　  2．經(jīng)濟法主體的范圍
    　國家機關；企業(yè)；事業(yè)單位；社會團體；個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶；公民。
   　 關注命題：
    �。�1）根據(jù)主體在經(jīng)濟法律關系中所處的地位和作用不同，經(jīng)濟法主體可以分為：經(jīng)濟決策主體（國家機關、企業(yè)）、經(jīng)濟管理主體（國家機關；事業(yè)單位；社會團體）、經(jīng)濟實施主體（事業(yè)單位；社會團體；個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶；公民）。(北京安通學校提供)
    　（2）企業(yè)內(nèi)部機構在一定條件下也是經(jīng)濟法律關系的主體格。
    　（3）在某些情況下，國家機關或國家作為整體也可以作為經(jīng)濟實施主體參加經(jīng)濟法律關系。

    　（二）經(jīng)濟法律關系的內(nèi)容——經(jīng)濟權利、經(jīng)濟義務
    　關于經(jīng)濟權利：
    　1．經(jīng)濟權利的種類（注意選擇題）
   　 主要有：①經(jīng)濟職權；②所有權和其他物權；③法人財產(chǎn)權；④債權； ⑤知識產(chǎn)權。
    　2．經(jīng)濟職權，具有一定的行政權利的性質(zhì)，對國家機關及其工作人員既是權利又是義務，不得隨意轉(zhuǎn)讓或放棄；
   　 3．所有權，包括“占有、使用、收益、處分”四項權能，它是一種不依賴、不從屬于其他權利而獨立存在的“自主權利”；它具有“排他性”、“絕對性”，“一物上只能有一所有權”，所有權人無須他人協(xié)助即可實現(xiàn)其權利。所有權是“最充分”的權利。
    　關于經(jīng)濟義務。（了解）

    �。ㄈ┙�(jīng)濟法律關系的客體——權利義務指向的對象
   　 1“物”是指可以為人們控制的，具有一定經(jīng)濟價值和實物形態(tài)的生產(chǎn)資料和消費資料以及貨幣和有價證券。
    　點睛：
    　注意判斷題，并非所有的物都可以充當經(jīng)濟法律關系的客體。
    　2“行為”包括經(jīng)濟管理行為、完成工作的行為、提供勞務的行為。
    　3．“非物質(zhì)財富”指智力成果、道德產(chǎn)品和經(jīng)濟信息等。
    　智力成果，包括商標、發(fā)明、實用新型、外觀設計、專有技術、文學、藝術和科學作品。（注意選擇題）
    　道德產(chǎn)品，指人們在各種社會活動中取得的非物化的道德價值，如榮譽稱號、嘉獎表彰等，它們是公民、法人榮譽權的客體。（注意選擇題）
    　經(jīng)濟信息是指反映社會經(jīng)濟活動發(fā)生、變化等情況的各種消息、數(shù)據(jù)、情報和資料等。

    　三、經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅

    �。ㄒ唬┙�(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更、消滅的條件（常常以多選題形式考查）
    �。�1）經(jīng)濟法律規(guī)范——法律依據(jù)
    �。�2）經(jīng)濟法律關系主體——權利和義務的承擔者
    �。�3）經(jīng)濟法律事實——直接原因

    �。ǘ┙�(jīng)濟法律事實

    　（1）事件
    　是不依當事人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的能引 起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的現(xiàn)象。包括絕對事件（自然現(xiàn)象）和相對事件（社會現(xiàn)象）。
    　點睛：
    　例如發(fā)生地震、水災、戰(zhàn)爭等屬于可以引起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的事件；簽訂合同、發(fā)行股票、票據(jù)出票、設立公司、逃稅等屬于可以引起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的行為。

    �。�2）行為
   　 以經(jīng)濟法主體意志為轉(zhuǎn)移的，能夠引 起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和終止的、有意識的活動，包括合法行為和違法行為。(北京安通學校提供)
    　點睛：
   　 合法行為和違法行為，均會引起經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更或消滅，如偷稅行為。注意常以判斷題的形式考查。
   　 例：只有合法行為才能引起相應經(jīng)濟法律關系的發(fā)生、變更或終止。
    　【答案】（ ×）

    �。�3）事實構成
    　引起某一經(jīng)濟法律關系發(fā)生、變更和消滅的數(shù)個法律事實的總和，稱為事實構成。
    　點睛：如保險賠償關系的發(fā)生，需要兩個法律事實：（1）訂立保險合同；（2）發(fā)生保險事故。