>>>>2016會計職稱考試《初級經(jīng)濟法基礎(chǔ)》高頻考點匯總
行政復(fù)議范圍
1.可以申請行政復(fù)議的事項
(1)對行政機關(guān)作出的警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照、行政拘留等行政處罰決定不服的;
(2)對行政機關(guān)作出的限制人身自由或者查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的;
(3)對行政機關(guān)作出的有關(guān)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的;
(4)對行政機關(guān)作出的關(guān)于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的決定不服的;
(5)認為行政機關(guān)侵犯其合法的經(jīng)營自主權(quán)的;
(6)認為行政機關(guān)變更或者廢止農(nóng)業(yè)承包合同,侵犯其合法權(quán)益的;
(7)認為行政機關(guān)違法集資、征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務(wù)的;
(8)認為符合法定條件,申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證、資格證等證書,或者申請行政機關(guān)審批、登記有關(guān)事項,行政機關(guān)沒有依法辦理的;
(9)申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責(zé),行政機關(guān)沒有依法履行的;
(10)申請行政機關(guān)依法發(fā)放撫恤金、社會保險金或者最低生活保障費,行政機關(guān)沒有依法發(fā)放的;
(11)認為行政機關(guān)的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
注意既包括具體行政行為復(fù)議,也包括一定范圍內(nèi)的抽象行政行為復(fù)議。即公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具體行政行為申請行政復(fù)議時,可以一并向行政復(fù)議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請:(1)國務(wù)院部門的規(guī)定;(2)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。
前面所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。
2.行政復(fù)議的排除事項。
下列事項不能申請行政復(fù)議
(1)不服行政機關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定,可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴。
(2)不服行政機關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。
行政復(fù)議的申請、參加人、機關(guān)
(一)行政復(fù)議申請
公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù) 議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。
申請人申請行政復(fù)議,可以書面申請,也可以口頭申請。
(二)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機關(guān)
1.行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。
2.對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請 行政復(fù)議,也可以向上一級主管部門申請行政復(fù)議。
3.對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機關(guān)和國家安全機關(guān)的具體行政行為不服的,向上一級主管 部門申請行政復(fù)議。
4.對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級人民政府申請行政復(fù)議。
5.對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的,向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者 省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。
6.行政復(fù)議機關(guān)受理行政復(fù)議申請,不得向申請人收取任何費用。
7.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是,有下列情形之一的,可以停止執(zhí)行:(1)被申請人認為需要停止執(zhí)行 的;(2)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行,行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理,決定停止執(zhí)行的;(4) 法律規(guī)定停止執(zhí)行的。
行政復(fù)議決定
1.行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法;行政復(fù)議的舉證責(zé)任,由被申請人承擔(dān)。
2.行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。
3.行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)法制工作的機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進行審查,提出意見,經(jīng)行政復(fù)議機關(guān)的負責(zé)人同意或者集體討論通過后,按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定:
(1)具體行政行為認定事實清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)?shù),決定維持;
(2)被申請人不履行法定職責(zé)的,決定其在一定期限內(nèi)履行;
(3)具體行政行為有下列情形之一的,決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的,可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為:
、僦饕聦嵅磺濉⒆C據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯誤的;③違反法定程序的;④超越或者濫用職權(quán)的;⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>
4.行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
提示:裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。
5.申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的,或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的,按照下列規(guī)定分別處理:
(1)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定,由作出具體行政行為的行政機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請法院強制執(zhí)行;
(2)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定,由行政復(fù)議機關(guān)依法強制執(zhí)行,或者申請法院強制執(zhí)行。
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