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仲裁
仲裁是指由經(jīng)濟糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機構(gòu),對糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動。
(一)仲裁的特征
1.以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);
2.由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者(仲裁機構(gòu))進行裁判;
3.裁決對雙方當(dāng)事人都具有約束力。
(二)仲裁的適用范圍
1.適用于:根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定,平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財產(chǎn)權(quán)益糾紛,可以仲裁。
2.不適用
下列糾紛不能提請仲裁:
(1)關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護、撫養(yǎng)、繼承糾紛;
(2)依法應(yīng)當(dāng)由行政機關(guān)處理的行政爭議。
下列仲裁不適用于《仲裁法》:
(1)勞動爭議的仲裁;
(2)農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。
(三)仲裁的基本原則
1.自愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛,應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議,一方申請仲裁的,仲裁委員會不予受理。
2.合法合理原則。依據(jù)事實和法律,公平合理地解決糾紛的原則。
3.獨立仲裁原則。仲裁機關(guān)不依附于任何機關(guān)而獨立存在,仲裁依法獨立進行,不受任何行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。
4.一裁終局原則。即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后,當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向法院起訴的,仲裁委員會或者法院不予受理。
(四)仲裁機構(gòu)——仲裁委員會
1.仲裁委員會性質(zhì):民間性組織
(1)仲裁委員會不按行政區(qū)劃層層設(shè)立,可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立,也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立。——不實行地域管轄
(2)仲裁委員會獨立于行政機關(guān),與行政機關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會之間沒有隸屬關(guān)系!粚嵭屑墑e管轄
2.仲裁委員會組成:由主任1人、副主任2~4人和委員7~11人組成。仲裁委員會的組成人員中,法律、經(jīng)濟貿(mào)易專家不得少于2/3。
(五)仲裁協(xié)議
1.仲裁協(xié)議的概念和形式
仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟糾紛提交仲裁機構(gòu)裁決的書面約定。
2.仲裁協(xié)議的內(nèi)容
(1)請求仲裁的意思表示;
(2)仲裁事項;
(3)選定的仲裁委員會。
3.仲裁協(xié)議的效力
(1)仲裁協(xié)議一經(jīng)依法成立,即具有法律約束力。
仲裁協(xié)議獨立存在,合同的變更、解除、終止或者無效,不影響仲裁協(xié)議的效力。
(2)仲裁庭有權(quán)確認合同的效力。
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議的,可以請求仲裁委員會作出決定或者請求法院作出裁定。
一方請求仲裁委員會作出決定,另一方請求法院作出裁定的,由法院裁定。
當(dāng)事人對仲裁協(xié)議的效力有異議,應(yīng)當(dāng)在仲裁庭首次開庭前提出。
(3)當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議,一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴,但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的,視為放棄仲裁協(xié)議,法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。
(六)仲裁裁決
1.《仲裁法》規(guī)定,仲裁不實行級別管轄和地域管轄,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。
2.仲裁庭組成:可由3名或者l名仲裁員組成。
(1)3名組成仲裁庭:設(shè)首席仲裁員。
當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的,應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員,第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。
(2)1名成立仲裁庭:由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定。
3.仲裁中的回避制度
仲裁員有下列情形之一的,必須回避,當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請:(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系,可能影響公正仲裁的;(4)私自會見當(dāng)事人、代理人,或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。
4.仲裁應(yīng)當(dāng)開庭、但不公開進行
(1)開庭審理,是指在仲裁庭的主持下,在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下,按照法定程序,對案件進行審理并作出裁決的方式。
【特例】當(dāng)事人協(xié)議不開庭的,仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。
(2)不公開進行,是指仲裁庭在審理案件時不對社會公開,不允許群眾旁聽,也不允許新聞記者采訪和報道。
【特例】當(dāng)事人協(xié)議公開的,可以公開進行;但涉及國家秘密的除外。
5.當(dāng)事人申請仲裁后,可以自行和解
(1)達成和解協(xié)議的,可以請求仲裁庭根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書,也可以撤回仲裁申請。
當(dāng)事人達成和解協(xié)議,撤回仲裁申請后反悔的,可以根據(jù)仲裁協(xié)議申請仲裁。
(2)仲裁庭在作出裁決前,可以先行調(diào)解。
調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。
(3)調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后,即發(fā)生法律效力。在調(diào)解書簽收前當(dāng)事人反悔的,仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時作出裁決。
【注意】裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達,即發(fā)生法律效力。
6.當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的,另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向法院申請執(zhí)行。受申請的法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
【提示】當(dāng)事人申請執(zhí)行仲裁裁決案件,由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行人的財產(chǎn)所在地的中級法院管轄。
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