第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度概述

　　一、會(huì)計(jì)法律制度的概念

　　會(huì)計(jì)法律制度，是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的，關(guān)于會(huì)計(jì)工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱，通常簡(jiǎn)稱會(huì)計(jì)法規(guī)。會(huì)計(jì)法律制度是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)關(guān)系，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中，以及國(guó)家在管理會(huì)計(jì)工作過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。在一個(gè)單位.會(huì)計(jì)關(guān)系的主體為會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，客體為與會(huì)計(jì)工作相關(guān)的具體事務(wù)。為了保證會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行，國(guó)家通過(guò)制定一系列會(huì)計(jì)法律制度，來(lái)調(diào)整和規(guī)范各種會(huì)計(jì)關(guān)系，包括針對(duì)會(huì)計(jì)工作、會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)檔案管理等所制定的規(guī)范性文件。

　　二、會(huì)計(jì)法律制度構(gòu)成

　　我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度包括會(huì)計(jì)法律、會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章、地方性會(huì)計(jì)法規(guī)和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。其基本構(gòu)成如下：

　　(一)會(huì)計(jì)法律

　　會(huì)計(jì)法律，是指由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定的會(huì)計(jì)法律制度，即1985年1月21日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第9次會(huì)議通過(guò)，1993年12月29日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第5次會(huì)議修正，1999年10月31日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第12次會(huì)議修訂的《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》(以下簡(jiǎn)稱《會(huì)計(jì)法》)。

　　會(huì)計(jì)法律，相對(duì)于其他會(huì)計(jì)法律制度而言，具有以下特點(diǎn)：一是只能由具有國(guó)家立法權(quán)的全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)制定，其他機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)制定或修改。二是其所規(guī)定的是會(huì)計(jì)工作中重要的、帶有根本性的事項(xiàng)。如《會(huì)計(jì)法》規(guī)定，“各單位必須設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、并保證其真實(shí)、完整”，“任何單位或者個(gè)人不得以任何方式授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料，提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)告”等。三是制定會(huì)計(jì)行政法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)章、地方性法規(guī)、會(huì)計(jì)規(guī)范性文件的依據(jù)。因此，我國(guó)《會(huì)計(jì)法》是會(huì)計(jì)法律中層次最高的法律規(guī)范，是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的基本依據(jù)，也是各級(jí)有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行會(huì)計(jì)管理和監(jiān)督的基本依據(jù)。