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　　第三章 稅收法律制度概述

　　第一節(jié) 稅收與稅法概述

　　一、稅收法律關(guān)系

　　1、主體

　　(1)征稅主體：稅務機關(guān)、海關(guān)

　　(2)納稅主體

　　對納稅主體的確定，我國采取屬地兼屬人原則，即在華的外國企業(yè)、組織、外籍人員、無國籍人員，凡在中國境內(nèi)有所得來源的，都是我國稅收法律關(guān)系的納稅主體。

　　二、稅法的制定

　　1、全國人民代表大會：制定稅收法律

　　2、全國人民代表大會常務委員會：不僅擁有稅收立法權(quán)，還可以授權(quán)國務院公布有關(guān)稅收條例

　　3、國務院：制定行政法規(guī)

　　4、財政部：負責組織制定稅法和稅收條例、決定、規(guī)定及有關(guān)實施細則，制定稅種的增減和稅目、稅率的調(diào)整

　　5、國家稅務總局：制定征收管理制度