七、訴訟
(一)、訴訟的適用范圍(P26)
(1)適用于《民事訴訟法》的5類案件
(2)適用于《行政訴訟法》的8類案件
(3)人民法院不受理當(dāng)事人對下列事項提起的行政訴訟(P27)
、賴、外交等國家行為;
②行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令;
、坌姓䴔C關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定;
④法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。
【例題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定,下列各項中,不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有( )。(2005年)
A、XX直轄市部分市民認為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯了他們的合法權(quán)益
B、某稅務(wù)局工作人員吳某認為稅務(wù)局對其作出的記過處分違法
C、李某認為某公安局對其罰款的處罰決定違法
D、某商場認為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款
【答案】ABD
【解析】(1)選項C可以提起行政訴訟: (2)選項D屬于民事訴訟。
(二)審判制度(P27)
1、合議制度。法院一審民事案件,除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T1人獨任審理外,一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。法院二審民事案件,由審判員組成合議庭,應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。
2、兩審終審制度。一個訴訟案件經(jīng)過兩級法院審判后即終結(jié)。
(1)我國法院分為四級:最高法院、高級法院、中級法院、基層法院。一審法院審判后,當(dāng)事人如果不服,有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級法院提起上訴,由該上一級法院進行第二審。二審法院的判決、裁定是終審的判決、裁定。
3、一審終審適用:
(1) 特別程序;(2)督促程序;(3)公示催告程序;(4)企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序。
(三)訴訟管轄
1、地域管轄(P28)
(1)一般地域管轄:原告就被告原則(由被告住所地人民法院管轄)
行政案件由“最初作出”具體行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)行政復(fù)議的案件,行政復(fù)議機關(guān)改變原具體行政行為的,也可以由行政復(fù)議機關(guān)所在地人民法院管轄。
(2)特殊地域管轄原則
①因合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者合同履行地的人民法院管轄;
、谝蚱睋(jù)糾紛提起的訴訟,由票據(jù)支付地或者被告住所地的人民法院管轄;
③因保險合同糾紛提起的訴訟,由被告住所地或者保險標的物所在地的人民法院管轄;
、芤蚯謾(quán)行為提起的訴訟,由侵權(quán)行為地(包括侵權(quán)行為實施地、侵權(quán)結(jié)果發(fā)生地)或者被告住所地的人民法院管轄。
(3專屬管轄
、僖虿粍赢a(chǎn)糾紛提起的訴訟,由不動產(chǎn)所在地人民法院管轄。
、谝蚶^承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由被繼承人死亡時住所地或者主要遺產(chǎn)所在地人民法院管轄。
【解釋】兩個以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟,原告可以向其中一個人民法院起訴;原告向兩個以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的,由最先立案的人民法院管轄。
【例題1】某企業(yè)因與銀行發(fā)生票據(jù)支付糾紛而提起訴訟,該企業(yè)在起訴銀行時可以選擇的人民法院有( )。(2001年)
A、原告住所地人民法院
B、票據(jù)支付地人民法院
C、被告住所地人民法院
D、票據(jù)出票地人民法院
【答案】B C
【例題2】甲、乙因房屋買賣糾紛欲提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定,對該案件享有管轄權(quán)的法院是( )。(2007年)
A、甲住所地法院
B、乙住所地法院
C、房屋所在地法院
D、甲、乙協(xié)議的法院
【答案】C
【解析】本題考核訴訟的專屬管轄。根據(jù)規(guī)定,因不動產(chǎn)糾紛提起的訴訟,由“不動產(chǎn)所在地”人民法院管轄。本題中,管轄權(quán)的法院應(yīng)該在房屋所在地。
(四)、訴訟時效
1、訴訟時效期間(P29)
訴訟時效期間是指當(dāng)事人請求人民法院保護其民事權(quán)利的法定期問,包括普通訴訟時效期間(2年)和特別訴訟時效期間(1年)。
適用于1年的特別訴訟時效期間的情形(注意多選題):①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格產(chǎn)品未聲明的;③延付或拒付租金的;④寄存財物被丟失或者損毀的。
2、訴訟時效的中止(P30)
在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力致使當(dāng)事人不能行使訴訟請求權(quán)的,訴訟時效期間暫停,不可抗力消除后,訴訟時效期間繼續(xù)計算。
3、訴訟時效的中斷
訴訟時效的中斷,是指在訴訟時效進行中,因發(fā)生一定的法定事由,致使已經(jīng)經(jīng)過的訴訟時效期間統(tǒng)歸無效,待訴訟時效中斷的法定事由消除后,訴訟時效期間重新計算。引起訴訟時效中斷的法定事由:①權(quán)利人提起訴訟;②當(dāng)事人一方提出請求履行義務(wù)的要求;③當(dāng)事人一方同意履行義務(wù)。
【例題】在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,則訴訟時效期間計算適用的情形是( )。(2007年)
A、訴訟時效期間的計算不受影響,繼續(xù)計算
B、訴訟時效期間暫停計算,待障礙消除后繼續(xù)計算
C、已經(jīng)過的訴訟時效期間歸于無效,待障礙消除后重新計算
D、權(quán)利人可請求法院延長訴訟時效期間
【答案】B
【解析】本題考核訴訟時效的中止。根據(jù)規(guī)定,在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi),因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的,訴訟時效應(yīng)該予以中止,也就是“暫!。
【例題2】下列有關(guān)訴訟時效的表述中,正確的是( )
A、訴訟時效期間從權(quán)利人的權(quán)利被侵害之日起計算
B、權(quán)利人提起訴訟是訴訟時效中止的法定事由之一
C、從有在訴訟時效期間的最后6個月內(nèi)發(fā)生訴訟時效中止的法定事由,才能中止時效的進行
D、訴訟時效中止的法定事由發(fā)生之后,已經(jīng)經(jīng)過的時效期間統(tǒng)歸無效
【答案】C
【解析】(1)訴訟時效期間自當(dāng)事人“知道”自己的權(quán)利被侵害之日起計算,選項A錯誤;(2)權(quán)利人提起訴訟是訴訟時效“中斷”的法定事由之一,因此選項B錯誤;(3)訴訟時效中止的法定事由發(fā)生之后,以前經(jīng)過的時效期問仍然有效,待法定事由消失后,時效繼續(xù)進行,因此選項D錯誤。
(五)、判決(P31)
當(dāng)事人不服第一審判決的,有權(quán)在判決書送達之日起15日內(nèi)(注意單選題)向上一級人民法院提起上訴。
四、行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系(P32)
1、沒有先后順序
屬于人民法院受案范圍的行政案件,當(dāng)事人可以直接向人民法院提起行政訴訟,也可以首先提起行政復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,再向人民法院提起行政訴訟。
(1)當(dāng)事人向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經(jīng)依法受理的,不得申請行政復(fù)議。
(2)當(dāng)事人申請行政復(fù)議,行政復(fù)議機關(guān)已經(jīng)依法受理的,不得提起行政訴訟。
2、有先后順序
公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權(quán)或者使用權(quán)的,應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的,可以依法向法院提起行政訴訟。
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